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要不断提高银行监管水平
随着经济全球化、金融全球化和信息化等多角度的切入，我国的金融业正经受着从传统金融向现代金融的裂变。实质经济与虚拟经济、传统金融与虚拟金融等根本转变了金融与社会经济、金融波动与危机传导的相互关系，金融商品和2
要不断提高银行监管水平
随着经济全球化、金融全球化和信息化等多角度的切入，我国的金融业正经受着从传统金融向现代金融的裂变。实质经济与虚拟经济、传统金融与虚拟金融等根本转变了金融与社会经济、金融波动与危机传导的相互关系，金融商品和金融工具也更加多样化、简单化。但是银行监管手段单一、方式落后的问题也日益凸现，成为制约我国有效银行监管的瓶颈。笔者认为，要从根本上转变这一现状，除连续完善公司治理结构、实行审慎的会计制度、充分的信息披露与透亮     度等法律框架，加强现场、非现场监管外，还有以下问题值得关注：
建立我国银行风险评估预警机制。通过风险监管评估，建立定性与定量相结合的指标体系，识别存在问题或可能形成问题的银行机构和风险领域，最佳配置监管资源。目前我国的银行评级制度主要表现为“百分评级法”，缺乏对风险性、财务状况、稳健经营等细化指标，主观性、随便性较大。西方发达国家在风险监管评估和预警系统方面有比较成熟的阅历，主要包括监管评级体系、财务比率和分析、统计模型等。借鉴发达国家阅历，我国应尽快建立适合国情的银行评级体系，主要考察资本质量、资本充分率、风险掌握等，细化评级指标，增加等级设置的科学性，提高我国的风险管理水平。
稳步推动市场准入的市场化。市场准入是金融监管的重要手段，受方案经济模式影响，我国的金融监管还存在重审批、轻管理的现象。2021年，为了兑现承诺，与国际惯例接轨，人民银行相继调整了中、外资银行市场准入制度，简化了中资商业银行审批手续，对外资银行则更加强调依法审慎监管，降低了非审慎性的行政审批颜色，提高了准入工作效率，增加了透亮     度。随着市场经济的日益深化，进一步实行准入的市场化是大势所趋。并应留意解决以下主要问题：一是既要兑现加入世贸组织承诺，逐步放开金融市场，营造一个公正竞争的环境，不断调整市场准入管理，缩小中、外资银行市场准入的差距，做到依法审慎监管，又要防止超国民待遇的现象（如业务准入）；二是努力构建一个全国性大银行、地区性中型银行和社区性小银行、中外资银行并存的多元化、多层次的银行体系，解决金融体系的结构缺陷和中小企业融资难的问题，允许民营银行进入市场