张家口市空心村治理实践和路径探究.pdf

第 ３５卷 第 １期 Ｖｏｌ．３５　Ｎｏ．１　
　２０２２年 村住房在不断建设 ２０１８年 ４月份以来，张家口市委、市政府组织各县区
当中，往往是建新房而不拆旧房，导致村庄内部出现大量 在全市范围内开展了 ５轮大规模的空心村情况调查摸底，
废弃旧房和闲置宅基地，这种“外扩内空”的农村现象称之 对全市“空心村”的村、户、人、房、地等相关数据进行了统
为空心村；从社会角度分析，空心村问题还出现了领域发 计和核实，摸清了全市空心村现状。张家口市宅基地空置
散［１］１７２，主要集中表现为土地利用规划不合理导致经济发 率 ５０％以上的空心村 ９２４个，占全省空心村总数 １０７３的
展缓慢、劳动力流失、良田大面积闲置、宅基地人走屋空等 ８６％，占全市行政村总数 ４１７４的 ２２％，涉及 １６个县区
物质空心化、精神空心化现象加剧［２］。 （除桥东区、经开区、塞北管理区），辖自然村 ２２１７个，列入
（二）空心村相关理论研究 空心村治理的自然村 １６８８个，具体数据见表 １。
在国家现代化发展的过程中，空心村已成为不可避免
收稿日期：２０２２－０１－０５
作者简介：何红桃（１９８５－），女，河北张家口人，讲师，硕士。研究方向：脱贫、环境治理。
基金项目：本文为 ２０２０年度张家口市社会科学研究课题“张家口市空心村治理实践和路径探究”（项目编号：
２０２０１６５）的研究成果。
·８·２０２２年 ３月　 何红桃，牛田新：张家口市空心村治理实践和路径探究 　第 １期
表 １ 张家口市空心村现状数据统计
人口分布 户籍人口（万人） 常住人口（万人） 常住比例 人口空心化比例