辰溪生态公益林管理出实招见实效.docx

辰溪：生态公益林管理出实招见实效
文/ 肖从爱
辰溪县为国家南方重点集体林区县之一， 区划生态公益林保护
面积 万公顷，分布范围广、涉农户数多、管理难度大。今年以
来，县林业局立足实际出实招，狠抓农户自主管理，生态公益林建设辰溪：生态公益林管理出实招见实效
文/ 肖从爱
辰溪县为国家南方重点集体林区县之一， 区划生态公益林保护
面积 万公顷，分布范围广、涉农户数多、管理难度大。今年以
来，县林业局立足实际出实招，狠抓农户自主管理，生态公益林建设
取得明显成效。
三点连一线，缩短惠农服务距离
县林业局在实践群众路线教育活动中，把缩短惠民服务距离，
最短时间兑现生态公益林补偿资金作为转变工作作风、 解决群众身边
最突出问题进行扎实整改， 将生态公益林惠民资金发放较往年提前了
半年以上。 具体做法是， 将生态公益林管理重点、 节点、 难点“三点”
连成一线， 限人限时办结， 有效地解决了公益林管理的“老大难”问
题。 （ 1）在服务过程中采取抓住重点核实到户面积。先后派出专业技
术人员 52 人次，为期 40 天，深入到公益林面积大、群众反映问题多
的重点乡镇村组， 召开村组群众会议， 上山到小班逐户核实农户面积。
（ 2）盯紧节点兑现补偿资金。从 5 月 10 日起，把公益林惠民资金
发放工作细化为自查摸底、核实面积、护林员续聘、签订管护合同、
资金发放张榜公示、 资金拨付 6 个重要工作节点， 按时间倒排工期，
各乡镇工作节点限时办结。 （ 3）攻克难点化解纠纷调处。成功调处公
益林管理中存在的权属纠纷 16 起，调处面积 公顷。公益林
建设中问题分乡镇收集， 落实专门人员深入一线负责办理， 直到问题
解决为止。坚持常态化、长期化管理不放松，更好地维护农户利益和
林区社会秩序稳定。
三员集一身，农户自主管理公益林
农户是生态公益林管理的主体， 通过制定完善的管理措施， 明
确责、权、利，充分发挥他们的自主作用。 （ 1）在管护上，签订到户
合同，农户成为管理员。先后与 万户农户签订禁伐、限伐管护
合同，农户自主管理面积达 万公顷，自主管理率 %（另与
5 个国有