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CHINA TENDERING 聚焦2021年度代理机构监督评价
愿代理机构监督评价成为行业净化剂
□文/李莹
政府采购代 干预评审结果……存在上述类似违 未来的评价指标可考虑调整
地财政部门公布的检查结果分析， 法行为的代理机构，监督部门应当 完善
代理机构被通报处理的问题与往年 实行“一票否决”。
大抵相同，比如未严格执行政府采 同时，“借壳”现象依然普 部分指标的适用性值得斟酌
购政策（特别是小微企业价格扣 遍，有些代理机构没有办公场地、
除）、评审分值设置未与评审因素 没有专业人员，一个老板借一个外 平台交易的大背景下，代理机构已
的量化指标相对应、未在规定的时 地代理机构的名义，依然可以在交 经很难独立完成项目的组织评审工
间内退还供应商投标保证金、未按 易平台大张旗鼓地开展代理业务。 作，如核实专家采购人代表身份、
规定期限及时公示政府采购合同、 然而，“专职从业人员、独立办公 组织推选评审组长、采取通讯管理
中标公告内容不完整、业绩分设置 场所、评审场地、监控设备设施” 措施等；有的交易中心甚至不允许
违反规定（如设定合同金额）等。 等硬条件，是《政府采购代理机构 代理机构对评审数据进行校对、核
和以往一样，处理结果几乎都是责 管理暂行办法》对代理机构的基本 对。另外，保证金的收取退还工作
令整改，这种连行政处罚种类都算 要求，也应当作为代理机构接受监 也是交易中心完成的。因此，可考
不上的行政命令（其本身不具有惩 督评价的实质性条件。 虑弱化类似指标评价。
罚的性质），对于被检查的代理机 笔者认为，首先应通过监督 实践中，未按时与供应商签订
构来说，心理上都是可以接受的。