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论工程量清单计价存在的问题及对策
 
 
 
 
 
   
 
 
 
摘要：由于建筑行业市场的不断改革，使其具有强烈的行政色彩的定价方式在一定程度上不能满足建筑业市场化改革的实际需要，除此之外原程却与清单描述存在较大差距，施工原则也模糊不清，而这为此后合同的签订工作留下了很多隐患问题。

在工程量清单的计价模式中，具备较高定额水平的企业便意味着其报价竞争能力越强，因而占据更大的竞争优势，反之，一个企业的定额水平较低，其报价缺乏竞争实力，取胜的几率也就较小。目前，多数施工企业根据国家或地区的
预算定额进行计价，没有形成自己的定额，报价无法反应施工单位的个别成本，以致报价缺乏竞争实力，这也使得施工企业在信息管理以及科学技术方面落后于国际水平。

目前，多数施工企业的人工、材料、机械设备、工艺技术等方面的费用资料精确度较低，反映不全面，无法为决策人员提供可靠的判断依据。同时，部分企业依然****惯使用定额方法，没有深入研究市场价格，也未提升企业的经济管理水平，没有利用新材料、新工艺以及新施工方法，自身的竞争实力较差，也无法获得预期的经济收益。
4工程量清单计价方法对策

从清单计价模式自身方法和系统来看，根据前述计量存在的问题，清单计价模式应进一步适应市场形成工程价格的需要，保证计量结果准确性。首先，需要梳理清单计量规则中相似或相同项目计量方法、单位的冲突，尽量避免同类的项目在不同专业下的计量方法和单位的差异，梳理各专业清单项目设置和计量计算规范，针对同类项目计量存在的差异，以便于计量计价的原则统一计算单位和方法，降低计量的复杂程度，提高工程计量的准确性。其次，按照工程生产实际整合部分清单项目列项，如同标号混凝土构件现场浇筑施工，现行清单编制按照不同构件划分为混凝土梁、板、柱等清单项，而实际施工中相同标号混凝土结构构件浇筑相同或相似，因此，清单项目划分时，在原有项目划分的原则上应充分遵从工程生产实践，避免人为拆分施工实质相同的项目造成重复计量工作。

明晰政府编制的计价定额和企业编制的企业定额的使用范围，鼓励建筑信息市场计价依据的多样性。政府发布的计价定额应是政府对市场价格和交易的监管依据，而企业定额不仅是企业生产管理的依据，也应作为企业计价依据。因此，鼓励企业自主报价应首先丰富企业计价时消耗量依据的选择性，倡导企业以先进的技术管理水平去争取低于社会平均消耗量而创造盈利。同时，按照清单计价模式价格形成过程应适用于企业或市场上各类计价依据，改变清单综合单价分析表的格式，可尝试在单价形成过程中直接根据工程人、材、机消耗量和单价计算出各部分费用，这种综合单价分析形式避免了套取定额时消耗量的直接生成和不可调整，增加了计价对消耗量的选择空间，促进企业消耗量的合理竞争。

目前工程费的计取方式仍沿用定额计价模式下基数×费率，违背了市场经济下企业自主竞争的原则，同时也难以体现企业在施工技术和组织上的优势。为了完善工程取费，需注重按时计算工程费用。为了促进费用计算更贴近市场和实际生产情况，可以调整现有的与实际存在误差“取费基数×费率”的费用计算方法。业主可