建设工程施工合同常见法律风险及其防范ppt课件.ppt

段亚伟
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授课内容: 建设工程施工合同常见法律风险及其防范
-----从承包人的角度
主讲教师：段亚伟
郑州航空工业管理学院

第一部分：建设工程施工合同订立中的法律风险及其防范之间既不存在合同关系，也没有管理与被管理关系，总承包商负管理协调责任。如总承包商协调安排不当，各分包商的损失由总承包商承担；如某一分包商不服从管理，致使其他分包商无法按分包合同施工，受损失的一方即可向总承包商主张违约责任，也可向侵害方主张侵权责任。
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第三部分 建设工程施工合同价款约定和支付中的风险
价款是合同双方当事人最关心的问题，工程款纠纷是工程建设中最常见的一种纠纷，很多其他种类的纠纷都最终体现为合同价款的纠纷。
由于我国现阶段建筑市场的买方市场，工程造价司法鉴定机构、造价咨询市场的不规范，出于利益驱动，鉴定结果往往不利于承包方。为此，承包方在签订合同的时候应尽量减少或拒绝关于工程价款不确定因素；在合同履行过程一旦出现根据合同的约定不能确定价款的新情况，应及时与发包人协商，签订书面的价款协议书，不留后患；在合同的履行过程中，根据合同的约定，及时做好工程变更的具体价款确定、工程索赔具体、的价款确定、工程结算等工程造价的管理工作。
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第三部分 建设工程施工合同价款约定和支付中的风险
一、合同价款约定不明确的风险
固定总价合同常见问题：
⑴固定总价款所包括得到工程范围不明确，主要问题①施工图不全②施工图表述不清③施工图之外承包人必须做的工作。
⑵固定总价所包括的风险范围不明确，主要问题①物价波动范围，应具体约明物价的基准期和波动范围，例如钢筋、水泥等主材以郑州市2007年底季度信息价为基准，当月价波动在20%②意外情况引起的费用约定不明，如有的合同约定，，不予补偿。
⑶固定价风险以外的合同价的约定不清，主要问题①物价波动范围之外的，应具体约明波动的范围和调整的方法，如物价上涨超过20%时，超过20%部分按差价的80%调整。②工程变更风险之外的，没有约定具体的计价办法，如有的合同约定，具实调整。
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第三部分 建设工程施工合同价款约定和支付中的风险

⑴图示工程量与预算工程量的偏差应否调整，这是概念问题。可调总价合同只调价不调量；清单计价模式下的可调单价合同，既调量也调价。
⑵物价波动的调整方法，是按预算价与实际价之差调整，还是按物价波动幅度的调整，还是按系数调整。比较公平的方法是按物价波动幅度调整。例如：钢筋，投标报价为3400元/顿，当时的市场价为3800元/吨，实际施工时市场价为4000元/吨，其调整价应为3400×（4000-3800）/3800=。
常见不规范的约定方法有①据实决算②按实调整
二、工程变更价款确定约定不明的风险
通用条款第31条规定的确定方法只适用于清单计价模式，且过于笼统。
定额模式下的确定方法：应明确费用的计取是否与原投标报价一致，人、材、机单价如何计取，投标报价优惠率否适用，当工程量减少超过一定程度时，原合同价是否调整。
清单模式下的确定方法：①原投标单价有相同或相似的,应明确清单量增减超过一定幅度,单价如何调整,如原报价在清单计价基础上又有综
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第三部分 建设工程施工合同价款约定和支付中的风险
合优惠，该优惠率是否适用于调整单价②对于新增的项目，应明确编制清单单价所使用的消耗定额，材料价格，管理费率、利润率。

：承包人在双方确定变更后14天内不向工程师提出 变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。
财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》第十条（三）规定：工程设计变更确定后14天内，如承包人未提出变更工程价款报告，则发包人可根据所掌握的资料决定是否调整合同价款和调整的具体金额。
因此，承包商为规避风险，当发包人发出变更后应及时根据合同约定的价款调整方法，报送调整价款申请书并让发包人签收。
三、索赔问题
⑴索赔与工程变更调价的关系
⑵索赔与发包人违约的关系
⑶索赔程序问题：通用条款第36条
⑷实务中应注意的问题：对发生的索赔事件，应记录完整，及时签发有效的签证单。尽量不要事后补签。
段亚伟
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第四部分 竣工验收和竣工结算中的法律风险
一、竣工验收问题
⑴竣工验收的意义：是界定承包人按期、量、质完成合同义务。
⑵有效的竣工验收：实体上和程序上两方面
⑶实际竣工日期的确定：①一次通过验收合格的②经整修后验收合格的③发包人拖延验收的④发包人未经验收提前使用的
⑷竣工验收后的质量保