平湖市2010年政府工作报告.doc

平湖市 2010 年政府工作报告平湖市政府工作报告 2006 年嘉兴平湖市政府工作报告 2006 年2月8 日在平湖市第十二届人民代表大会第四次会议上平湖市市长马邦伟各位代表: 根据市委“十一五”规划建议,市人民政府在深入调查研究和广泛听取意见的基础上,制订了《平湖市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》。现在,我代表市人民政府,向大会作关于平湖市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告, 请连同《纲要( 草案)》一并审议, 并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、“十五”发展和 2005 年工作回顾“十五”的五年是极不平凡的五年。我们在中共平湖市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,突出经济建设中心, 注重统筹协调发展, 紧紧依靠全市人民, 开拓创新, 攻坚克难,“十五”主要目标任务圆满完成。这五年,是国民经济持续快速发展,经济综合实力显著增强的五年。“十五”期间, 全市生产总值、财政总收入、地方财政收入年均分别增长 % 、 % 和 34% ; 累计完成全社会固定资产投资 313 亿元,是“九五”的 倍;在全国百强县(市)中排名由 2000 年的第 44 位前移到 2004 年的第 28 位;产业结构继续优化,三次产业比由 ∶ ∶ 27 调整到 ∶ ∶ 。农业发展态势良好。无公害蔬菜、食用菌等特色产业发展迅速,创建成为国家级无公害农产品示范基地市、省级无公害农产品综合示范市。产业化经营步伐加快, 农业龙头企业、农民专业合作组织分别发展到 34 家、 39 家。工商资本、民资、外资投资农业势头强劲,累计投入资金 5 亿元。落实农民减负措施,加大支农力度,全面免征农业税,取消五项统筹,落实粮油直补和农机补助政策。工业经济快速发展。累计工业生产性投资 171 亿元,是“九五”的 倍。光机电产业异军突起,年均增长 % ,产值占规模工业的比重达到 % ,临港工业发展加快,服装、造纸和箱包等传统产业得到提升,成为国家火炬计划光机电产业基地和全国出口服装制造名城。高新技术产业不断壮大,增加值占工业的比重由 % 提高到 10% 。实施创业再创业计划, 累计新办工业企业 2690 家, 新增规模企业 300 多家;年销售收入超亿元企业发展到 60 家,其中超 5 亿元企业 11 家,超 10 亿元企业 5 家;创省级名牌 12 个、省级著名商标 8 个、国家免检产品 2 个。服务业发展取得突破。以九龙山旅游度假区、东湖区为重点的旅游资源开发迈出新步伐,旅游服务设施不断改善。传统商贸业保持较强增势,连锁配送等新型业态发展良好。金融运行保持平稳, 2005 年全市金融机构存贷款余额分别是 2000 年的 倍和 倍。房地产业快速发展,累计开发面积 190 万平方米,是“九五”的 倍。 2005 年实现社会消费品零售总额 42 亿元,是 2000 年的 2 倍。这五年, 是改革开放深入推进, 对外开放水平显著提高的五年。坚定不移深化改革,扩大开放,发展活力明显增强, 开放型经济取得重大进展。各项改革继续加快。国有、集体企业改制全面完成,实现国有资产从一般竞争性领域退出,企业现代制度建设加快推进, 累计完成企业股份制改造 17家。民营经济发展强劲,在国民经济中的占比由 66% 提高到 72% 。认真抓好机构改革,实施撤镇(乡)建街道和部分行政区划调整。稳步推进事业单位改革,全面推行全员聘用、考试录用等制度。利用外资持续增长。累计引进外资项目 351 项, 合同利用外资 亿美元, 实际利用外资 亿美元,分别是“九五”的 倍和 倍; 其中 1000 万美元以上项目 85 项,合同利用外资 亿美元;日资、台资、光机电项目实际利用外资分别占 % 、 % 和 % 。引进市外内资 亿元。外贸出口保持领先。进出口、地方自营出口年均分别增长 % 和 % , 总量保持嘉兴各县(市) 首位。贸易方式更趋多元化,出口市场进一步拓展。服装产品年出口量从 亿美元增加到 亿美元, 光机电、箱包等新兴产业产品出口不断扩大,比重由 % 提高到 33% 。利用外资、外贸出口连续 7 年进入全省“十强”。外经工作稳步推进。累计兴办境外企业3 家、办事机构 13 家,劳务输出 1356 人。接轨上海工作得到加强,区域经济合作取得新进展。这五年,是基础设施建设力度加大,城乡面貌发生显著变化的五年。坚持“突出重点、适度超前”,集中力量抓好园区、城市、交通等