湖北省天门市2015年计划生育罚款.doc

湖北省天门市 2015 年计划生育罚款天门市小板镇计划生育服务中心公益性天门市小板镇计划生育服务中心公益性服务合同书甲方:小板镇人民政府乙方:小板镇计划生育服务中心为了规范我镇计划生育公益性服务行为,切实保障本区域农村群众免费享受最基本的社会公共性服务权益, 根据省委办公室厅、省政府办公厅《关于建立“以钱养事”新机制加强农村公益性服务的试行意见》( 鄂办发[2006]14 号)和《中华人民共和国合同法》的规定,经甲、乙双协商一致,签订本合同。一、公益性服务项目内容及任务( 任务实行 100 分量分解)(一) 做好业务工作。( 60 分) 1 、在《计划生育技术服务机构执业许可证》规定的执业许可范围内搞好避孕节育服务。尊重妇女知情权,认真开展节育手术, 做到登记本记录齐全,节育手术记录填写规范。每发现 1 例弄虚作假现象的扣 5分。(5 分) 2 、负责对重点已婚育龄妇女开展查环、查孕、查病和对普查对象进行妇科病查治服务;规范三查,做好双鉴字,检查结果准确,及时向计生办报表反馈三查情况,无弄虚作假现象发生;每发现 1 例记录不齐全,填写不规范的扣 1分。( 25 分) 3 、做好计划生育药具管理和发放、登记工作。( 10 分) 4 、做好怀孕、生育、节育、不育及使用药具对象的随访服务。( 10分) 5 、协助市优生检测中心做好优生检测工作。按参检对象的比例得分。(5 分) 6、负责对育龄人群提供避孕节育、生殖保健等知识的宣传教育, 育龄妇女知晓率达 95% 以上。(5 分) (二)加强综合管理( 30 分) 1 、优质服务。计生服务中心达到环境优美干净,各科室无卫生死角;工作人员衣帽整洁,文明礼貌,挂牌服务;热情接待,服务周到,服务对象满意。(5 分) 2、医护质量。严格执行《计划生育技术服务规范》, 确保手术者的安全,无医疗事故发生,要建立服务中心质量监督保障体系; 医疗登记填写规范,合格率达 95% 以上,每月整理,按年度及时分类装订归档,有档案专柜,有序存放。(10 分) 3、“两非”开展。建立健全各种制度和登记, 严格查验相关证件并存档备查,对政策内怀孕妇女实行跟踪管理和服务,并建有孕情管理档案。(5 分) 4 、完善内部管理。做到年初有工作计划,年终有工作总结,建立学****制度和考勤制度,建立工作台帐,接受群众监督;严格执行财经纪律,帐目清楚规范,无违纪现象,并按要求及时上报各种报表。( 10 分) (三)群众满意率。( 10 分)以样本点调查问卷为准,调查群众对计划生育技术服务的满意率,每低 1 个百分点扣 % 分。二、服务经费及支付方式甲方向乙方提供公益性服务经费 万元其中劳务报酬由甲方按时间进度预拨 70% ,直达乙方专户,其余 30% 待年终考核后视合同完成情况结算兑现,养老保险费用由市财政统一缴纳。办公经费、其它经费由甲方据实拨给乙方。乡镇项目经费另签服务合同,单独结算。农村公益性服务所有权属甲方,甲方在财政所为乙方设立专户,严格实行报帐制。三、基本权利与义务(一)甲方的权利与义务 1 、甲方应按本合同第二款约定,及时向乙方审核和拨付计划生育公益性服务经费。 2、甲方对乙方的工作情况进行日常检查、指导和督办。3、甲方制订公益性服务工作考核办法,对乙方的工作情况进行考核,考核结果作为本合同年终合同兑现依据。(二)乙方的权利和义务 1 、乙方及其工作人员应具备市级以上计划生育行政部门认可的计划生育公益性服务资质及相关资格准入条件。 2 、乙方应按本合同第一款的约定,认真完成各项计划生育公益性服务工作,并接受甲方的指导、监督和检查。四、公益性服务的考核 1 、考核内容。公益性服务事项、以钱养事资金的安排、拨付情况和实行服务对象签字登记制度、服务项目台帐等内部管理制度、考核评估结果公示制度等情况。 2 、考核办法。考核由市农村综合改革办公室牵头组织,市计划生育委员会和乡镇政府参加,采取听、看、查、访等方法对各个公益性服务中心(个人)进行综合性考核与评估, 充分听取被服务对象的意见,要将服务人员的工作量和进村入户进行服务的实绩作为主要考核指标,将农民群众对服务人员的评价作为重要考核依据,并将考核结果进行全面公示。考核结果达不到要求的服务单位或个人,要按照合同约定扣减相应的服务经费。五、奖惩措施 1、乙方因玩忽职守等主观原因造成重大事故, 甲方可扣除部分乃至全部的服务费,并诉请法律部门追究乙方的法律责任。 2 、乙方在服务期内出现重大安全事故,或因工作不利玩忽职守致使整个工作任务不能按期完成, 给生产和经济造成重大损失的, 甲方视情节扣除 50% — 100% 的服务经费。六、违约责任及处理 1 、甲方无故终止合同,乙方不履行合同义务或不胜任工作均视为违约。 2 、甲方如违反本合同规定,由上一级政府协调处理。