公共行政学-行政职能.ppt

公共行政学内蒙古财经学院公共管理系 Evaluation only. Evaluation only. Created with Client Profile . Created with Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第三章行政职能 Evaluation only. Evaluation only. Created with Client Profile . Created with Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第三章行政职能第四节中国政府职能转变的内容和途径第一节行政职能概述第二节行政职能的分类和内容第三节西方国家关于政府职能的理论与实践 Evaluation only. Evaluation only. Created with Client Profile . Created with Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节行政职能概述一、行政职能的概念和特征二、行政职能的地位和作用 Evaluation only. Evaluation only. Created with Client Profile . Created with Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、行政职能的概念和特征(一)行政职能的概念 ,人们****惯将行政管理称之为政府职能,而政府职能问题是一个与国家现象有着同样悠久历史且异常复杂的问题,今天, 政府的行政职能依然是一个热烈争议中的课题。 : 一种是“行政职能是指政府为实现国家利益和满足社会发展的需要而负有的职责和功用。”另一种: “所谓行政职能是指国家行政机关依法管理国家、社会生活诸领域的功能和作用。主要涉及到政府应该管什么,怎么管,发挥什么作用的问题。”★第一节行政职能概述★ Evaluation only. Evaluation only. Created with Client Profile . Created with Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、行政职能的概念和特征 : 行政管理主体行使国家行政权力,依法对国家事务、社会公共事务和机关内部事务进行管理所发挥的基本职责和功能作用。涉及到行使行政权力的范围、程度和方式。它既强调政府的任务、责任,又强调政府的功能、作用,是行政职责和行政功能的有机统一。包括以下几个层面的含义: (1)行政职能的实施者是政府组织体系(2)行政职能是国家职能的表现和具体执行(3)行政职能与其他国家职能紧密相联★第一节行政职能概述★ Evaluation only. Evaluation only. Created with Client Profile . Created with Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、行政职能的概念和特征