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浅淡工程投标的风险与防范
施工企业在对工程项目的投标中,从搜集工程信息到筛选、跟踪,再到确立投标报价,这一过程说到底也就是风险分析与决策过程,那种见信息就跟踪,见标就要投,不进行风险分析就进行决策到中标再说的作法是不可取的。根据在实际施工过程中难以达到,要加大投入。
②施工设计与施工现场条件不符,给施工带来困难,尤其在材料使用上或投标设计与施工设计不符,变动因素较多。
③工程水文地质条件提供不细致,不清楚和不准确,投标单位又没有条件及足够的时间调查与勘探。
④在技术专业上,一般工、民用建筑、铁路、公路、水利、电力等专业都各有不同的特点,要考虑行业技术特点。
5、承包商自身方面
在投标期间,投标商对其技术力量、施工力量、装备水平、资金实力、施工管理组织能力,尽管是进行优化配置,但在进行合同实施阶段中,也会有这样或那样的失误。承包商应选择与招标项目要求相符合的项目经理,组织一个精干高效的管理机构,经验丰富的施工技术力量,配备合理适用的装备,运用科学有效的管理,建成优质、快速、安全、文明、低耗的工程,创造良好的信誉。
6、其他方面:
自然环境的变化:不可抗拒灾害、特殊气候变化、地震、动乱等带来的不可抗拒损失。
二、风险分析
当一个投标项目明确之后,就要认真预测分析风险的分布与组成,分清风险的特点,并预测风险损失等。
1、在认真调查投标项目,仔细研究招标文件后,还要咨询了解业主及监理单位情况,结合自身情况预测出风险因素,对该项目将存在哪些风险因素进行分析。
2、对于上述存在的风险列出清单,逐一分析风险特点,包括风险的出现时间,是单一风险还是组合风险等,并预测风险损失的大小。
3、按上述分析,明确风险防范阶段,主要按投标期间,报价中和合同履行中三个阶段分类排列。
三、防范措施
1、投标期间
在招标文件规定的时间内,由投标人提出问题,招标人将对这些问题进行澄清、修改或补充。在这期间,投标人应注意:
①在详细研究招标文件内容后,以书面形式准确及时提出问题,在规定时间外提出问题无效。
②对招标文件中的问题不要轻易提出,只提出你认为有风险的问题。
③一些含糊不清的重要风险问题:如招标文件之间相互矛盾、技术规范不合理等,均应向招标单位提出,要求解释或补充,要求业主对问题所作答复发出书面文件。
2、在报价中
在报价中防范是防范风险的重点。即提高报价中的风险附加费来弥补可能出现的风险所造成损失。在通常情况下,合同中明确规定的承包商应承担的风险可以用增加费用来解决。在实践中证明,这一增加的风险附加费只要恰当合适,是完全可以的,也不会失去竞争力的。说到底,在报价时,既要考虑自己的优势和劣势,也要分析招标项目的整体特点,还不能把所有风险问题放在报价中考虑。
在以下情况时,报价可高一些:施工环境差;专业技术高的技术密集型工程而投标人又有这方面的专长,其声望也高时;竞争对手少的工程;支付条件不理想的;合同条件较为苛刻的。
有些风险在定量时,可以用不平衡报价来防范。不平衡报价是指在不影响总价的情况下,如何调整内部各个子项目的报价,以达到既不提高总价,不影响中标,又能在工程结算时得到最理想的效果。