种子法律法规课件 前言.pptx

种子法律法规
主讲教师 刘永忠 副教授
研究方向 玉米育种及玉米种质资源创新
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课程考试
一、平时成绩：出勤率（20%）
aisadour Semences
法国
√
√
√表示育种研发和种子销售；*表示基础性技术研发。
主要种子公司（机构）研发成果占比情况
企业名
作物品种美国专利（1982-2007）
生物技术专利数1（1976-2000）
生物技术专利数2（1976-2001）
转基因作物田间试验申请数（1985-2008）
转基因作物种植/环境释放批准数（1985-2007）
转基因品种播种面积（百万英亩）（2007）
孟山都






杜邦





3—5
先正达





3—5
拜耳生物





3—5
道氏化学





3—5
巴斯夫






利马格兰


-



德国KWS


-

＜

其他私人企业或者个人






公共机构和非盈利机构




合计






总数量



国家
项目
美国
中国

①、立法
②、体系
③、执法
及时：可以依法办事
完善：有法可依
严格：违法必究
滞后：靠政策调整
漏洞：相互打架，互不衔接
不严：弹性大

保护
①、力度
严格：三重保护
A、《植物专利法》
B、《植物品种保护法案》
C、《专利法》
不严格：客体不明确
②、刺激性
强：私人企业育种投入占主导
弱：公共研究机构研发投入占主导
③、企业
a、数量
b、规模
c、研发能力
d、市场营销
e、资本运作
f、兼并重组
减少：跨国公司较多
大：几百亿美元的跨国公司
强：常规及分子技术都强
强
强
易
增多：没有真正意义上的跨国公司
小：过亿元规模的没几家
弱：常规及分子技术都差
弱
弱
难

体系
①、层级
②、效率
③、种子生产和
经营违法现象
两级：联邦及州
高效：各司其职，有法必依，执法严格
很少：违法成本高
四级：国家、省、市、县
低效：责权不明, 无法可依, 执法不力
很多：违法成本低

①、市场定位
②、市场竞争力
③、政府职能
④、自由度
全球
强
提供法律环境
贸易自由
国内或省
弱
大包大揽
贸易限制多
中美两国种业管理体系对比
二、美欧等植物品种方面法律法规概况
1、美国涉农法规特别是植物品种保护 方面法规的发展
1795年：北美第一家经营蔬菜的种子公司在费城成立。
1850年：全美有种子公司40多家;主营蔬菜、花卉和牧草种子。
1883年：美国种子贸易协会（ASTA）成立，将种子企业和经销商联系起来，开
始关注种子进出口关税、邮寄费等具体问题。
1912年：《联邦种子进出口法》。规定了种子净度和杂草容许标准，防止进口
劣质种子。1926年进行了修订，要求进口种子必须染色，警示进口
种子可能不适合本地种植。
1926年：华莱士创办了世界上第一家杂交玉米种子公司（即后来的先锋公司）。
1930年：美国颁布了《植物专利法》（PPA）。
①1954年 修订
②1998年 植物专利修订法案
③2002年 植物育种者平衡法案
④2005年 植物育种者平衡法案
1939年：美国颁布了《联邦种子法》(FSA)
①、1956年修订
②、1960年修订
③、州统一种子法及各州种子法
1946年：颁布了《农业市场法案》（AMA），对种子 标准制定和质量认证作出突出要求，规定了农业部门在种子管理中的执法职责、程序以及执法部门间合作等，规范了种子管理行为。
1952年：普通专利法将专利权扩展到