浅议公路施工安全管理.doc

浅议公路施工安全管理
摘 要:在我国,安全生产、安全施工一直非常重视,上到领导,下到基层员工,对于如何确保公路工程的施工安全,从而顺利实现高速公路交通建设大跨越式发展,是当前一项重大的现实课题。本文首先讲述了我们国家公路施工安全浅议公路施工安全管理
摘 要:在我国,安全生产、安全施工一直非常重视,上到领导,下到基层员工,对于如何确保公路工程的施工安全,从而顺利实现高速公路交通建设大跨越式发展,是当前一项重大的现实课题。本文首先讲述了我们国家公路施工安全管理现阶段情况,仔细分析了其中出现的问题,并浅议了提高高速公路施工安全管理水平的对策措施。 关键词:公路施工 安全管理 现状 解决之道 当前阶段,我国正处于公路发展的飞速时期,我国高速公路施工的安全管理并没有跟上发展的节奏,安全事故屡有发生,形势严峻。分析总结我国高速公路施工安全管理中所存在的问题,借鉴国外发达国家的相关经验,有利于提高我国高速公路施工安全管理的水平,减少安全事故的发生,这对于促进我国高速公路行业的健康可持续发展有着非常重要的意义。 随着公路施工市场不断发展,竞争不断加剧,施工管理体制、经营机制、利益分配等也在发生深刻变化,因而增加了公路施工生产安全的复杂性。公路工程特殊的施工环境和作业技术,以及安全生产的空间、平面延展特性, 公路施工安全施工特点 1)事故类型分散。事故统计分析表明,公路工程建设安全生产五大伤害事故依次是坍塌事故、高处坠落事故、车辆伤害事故、触电事故和物体打击事故,占所有事故总和的81%。2)故发生集中。根据公路工程施工安全事故涉及的工程类别分析发现,桥梁施工、路基施工和隧道施工过程中发生的事故相对较多。 3)事故后果异常严重。公路工程建设自然环境条件复杂,工程规模宏大,工程建设事故常常带来重大的经济损失和大量的人员伤亡。4)安全事故的多发性。工程建设安全事故具有突发性,增加了安全事故预防的难度。但,统计发现工程建设安全事故的类别具有重复发生或多发性,如坍塌事故,触电事故,高处坠落事故等,由此,可以发现事故发生具有其内在规律性,针对事故发生的原因,制定切实可行的防范措施。 公路施工安全管理存在问题 1)没有对安全事故引起足够的重视。在目前企业自主经营、自负盈亏的管理模式下,施工主体大多追求的是直接经济利益,不注重施工安全管理。
2)安全资金投入不足。如:安全防护极其简陋,特别是连高空、水上、深基坑和高边坡下以及隧道开挖道坑内等高危施工作业区域的安全措施也得不到有效保障。3)现场施工人员安全素质低。绝大部分施工人员都是来自于农村的劳务工,施工安全知识相当缺乏。即使采取了三级安全教育,施工人员的安全素质还是达不到预期的目标。2 提高高速公路施工安全管理水平的对策措施 公路施工组织管理改善措施1)建立健全的高速公路安全生产责任制和安全生产保证体系。责任制是一切管理制度的核心,没有责任制再完善的管理制度也不过是一纸空文。因此,要建立完善的高速公路施工安全责任制。2)明确各级安全管理人员的责任。要突出施工企业主体责任,特别要突出企业负责人、项目负责人的第一责任人的责任。要建立安全生产责任考核评价办法,构建有交通特点的建设安全生产防控体系。各地可结合国家和地方人民政府确定的安全生产控制指标要求,制