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浅议合同管理在工程造价中应用
摘要:随着我国各个市场向市场经济的转变,合同成为承包单位在工程施工过程中的最高行为准则,贯穿于工程实施的全过程和各个方面。合同管理中的造价问题是其核心问题,也是造价控制的依据。施工单位要合理配置资源浅议合同管理在工程造价中应用
摘要:随着我国各个市场向市场经济的转变,合同成为承包单位在工程施工过程中的最高行为准则,贯穿于工程实施的全过程和各个方面。合同管理中的造价问题是其核心问题,也是造价控制的依据。施工单位要合理配置资源,获取最大的经济效益,就需要合理确定合同价款、做好工程结算。本文将谈一下合同管理在控制造价中的作用以及当前合同管理存在的问题,并从合同管理现状入手,分析通过加强施工合同管理,控制工程造价的对策。
关键词:合同管理;工程造价;作用;问题;对策
工程施工合同,即发包人和承包人为完成工程建设项目的目标和与之相关的具体内容,明确相互权力与义务关系的协议,并对工程的各个方面进行了规定,其内容必然包含工程造价的结算与支付等条款,这些条款对建筑工程造价必将产生决定影响。施工合同的订立、履行等管理对工程造价有很大影响。
一、目前合同管理存在的问题及对工程造价的影响
工程合同规定着工程的各个方面,包括发包方的支付工程价款及计价方式和依据等,是合同双方在工程施工过程中的最高行为准则,所以,施工合同的订立、履行等管理对工程造价有很大影响,也是工程造价管理的重点。目前,我国的施工单位仍普遍存在合同管理上的问题:
(一)法律意识淡薄,合同签订不规范。
建设工程具有耗资巨大、涉及面广、周期长的特点,要求合同条款细致严密。在工程实施过程中,一旦发生变更等问题,合同双方就无法可依,就会互相扯皮、推诿责任,影响工程的造价的有效控制,增加过程中不必要的资源浪费,甚至影响整个工程的进度和质量。
(二)合同签订不全面,条款不全
首先,在施工过程中由于不可抗力因素,不免会发生停工、误工、窝工、返工等问题,这些问题不免增加工程费用。另外,材料价格、品种、档次等一些工程造价上很容易产生分歧的项目,由于没有合同依据,合同双方各自为政,以自身利益为首要考虑因素,致使结算发生纠纷,使企业蒙受损失。
其次,合同的签订、审查、执行过程中监督和检查的力度不够,合同管理缺乏系统化,使合同内容不严谨、全面,为导致合同纠纷、工程结算纠纷埋下隐患。所以,施工合同对控制工程造价工作是十分重要的。
(三)缺乏健全的合同管理机构
首先,某些建设项目不重视合同管理体系的建设,合同管理机制不健全,有些地方的合同管理机构不健全,对合同的审查、监督和检查不得力,或缺少必要的审查和评估步骤,缺乏对合同管理的有效监督和控制。其次,目前监理公司的机构设置不规范,合同管理力量薄弱,往往很难胜任建设单位的委托。
(四)缺乏合同管理专业人才
建设合同涉及内容多,专业面广,合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。很多建设项目管理机构中,没有专业技术人员管理合同,或合同管理人员缺少培训,甚至有的领导直接敲定由一般办公人员办理合同,一旦发生合同纠纷,也对工程造价造成不利影响。
(五)资料变更整理不及时
在履约过程中,经常会发生合同变更,