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浅议新财政体制下行政事业单位财务管理.doc


文档分类:经济/贸易/财会 | 页数:约7页 举报非法文档有奖
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浅议新财政体制下行政事业单位财务管理
【摘要】随着新《事业单位会计制度》的出台及财政管理体制改革步伐的加快,政府职能在不断的改变,在新财政体制下的行政事业单位财务管理水平得到了一定的提高。本文通过对目前我国事业单位财务管理中存,单位的支出科目较多以专项经费进行核算,专项资金的使用范围宽泛、不确定。资金分配存在不均衡、不匹配问题。二是往来款项处理不严格、金额较大。产生的预付账款不能及时清算;预付账款与采购货物合同发票金额不符,以及未能及时进行清算等。三是年度财务结算不及时,导致往来款项需跨年结算,影响本期财务分析报告内容的真实性和完整性。四是会计核算不准确。实行会计集中核算,预算管理和资产管理相分离,会计核算部门很难全面及时掌握单位的经济活动情况和资产实物管理情况。对于具体业务和资金性质来源不了解,制约会计核算的准确性。
(四)国有资产管理
首先,对固定资产的存量及流量管理不严,存在“重购建、轻管理”的现象,固定资产购置、处置等环节管理不细致,不规范,缺乏操作流程,资产使用效率低。其次,固定资产折旧额在资产负债表中不能体现,固定资产账面价值与其净值数值相差较远,导致资产虚增或虚减,造成国有资产的浪费和流失。最后,资产管理与核算管理分离。会计核算部门按照行政事业会计准则登记行政事业单位的固定资产明细帐。资产管理部门负责固定资产的日常管理,相对形成明细帐和实物管理的分离,为帐实不符留下了一定的隐患。
二、促进行政事业单位财务管理有效实施的建议
(一)提高行政事业单位的财务管理人员的素质
确保行政事业单位财务管理工作能够有效进行的一个关键就在于高素质的财务人员,因此行政事业单位必须注重财务人员素质的培养,努力提高财务管理人员的素质。在进行财务会计人员的选拔过程中,除了要关注应聘人員的专业知识水平之外,对其沟通协调能力水平也要进行关注。单位应当组织财务管理培训活动,鼓励财务人员参与专业知识的交流活动,使财务人员知识结构水平得到较好的优化,使财务人员水平得到显著的提高。
(二)建全财务管理制度
一是采取分类管理的模式。当前行政事业单位财政专项资金在总资金中占比比较大,而且涉及项目也非常的多,因此需采取分类管理、统一决算以及转款专用的管理模式。二是严格履行实践中存在的借款合同,重申不准职工借支之规定。行政事业单位之间,不应产生借款业务,必要时应履行借款合同,并且依法进行借贷。财政部门应当重申不准职工借用***,明确行政事业单位的资金归政府所有,并且由财政部门进行统一支配和管理。三是明确预算外资金属性,打破传统的两权不变格局。根据规定,预算外资金为财政性资金,并非部门、单位所属资金,这部分资金应当纳入到财政管理体系之中。这充分揭示了预算外资金的性质,是一种依托国家政权、以政府为分配主体的财政性资金,突破了过去“两权”不变的格局,重新把所有权归还国家,管理权归还财政。
(三)强化预算管理
编制单位预算是单位财务管理的主要任务。强化部门预算管理,一是要将部门所有的收入和支出按统一的编报内容和形式反映在预算中,实行单位资金全口径编制预算;二是单位的基本支出按定额核定,不能超出核定的金额范围,并在此基础上按照科目予以细化分解;三是项目专项资金实行“项目库”管理,项目支出进行评估,按轻重缓急排

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  • 上传人史湘云
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  • 时间2022-05-19