延庆新城规划.doc

延庆新城规划 2005-2020 目录第一章: 总则····································································· 1 第二章:区域协调与城乡统筹发展·········································· 5 第三章:城镇体系与空间布局··············································· 11 第四章:新城总体发展························································ 16 第五章:专项规划······························································ 23 1 第六章:新城控制性详细规划与建设标准································ 43 第七章:新城近期发展与实施政策········································· 45 2 第一章: 总则 指导思想和原则第1条:规划背景根据国务院对北京城市总体规划的批复、《北京城市总体规划( 2004 年- 202 0 年)》,新城作为首都未来的发展重点,是提升首都核心竞争力的重要地区。新城规划是全面落实城市总体规划、构建社会主义和谐社会、实现新北京、新奥运战略构想的契机和重要内容。延庆新城位于首都“两轴——两带——多中心”结构的西部发展带中,是首都重要的生态屏障。为落实上述编制要求、突出延庆自身职能定位、落实城镇空间布局、构筑生态安全格局、实现全面的社会进步和各项事业发展,编制《延庆新城规划( 2005 年-2020 年)》,引导构建和谐社会、实现可持续发展。第2条:规划内容新城规划的内容以总体规划层面为基本技术平台,综合详细规划、城市设计、规划标准研究、重点问题研究、资源利用方式、节点设计等。落实新定位,促进新城产业结构的调整和增长方式的转变;贯彻新理念,促进新城的可持续、集约、协调发展;实施新标准,促进新城的理性增长。把新城建设成为高品质的现代化城市。第3条:指导思想以***理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面建设小康社会和实现现代化为目标。贯彻落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想,建立完善的社会主义市场经济体制,促进经济社会和人的全面发展,不断提高构建首都和谐社会的能力。第4条:规划原则(1) 坚持以人为本,建设宜居城市的典范,构建良好的人居环境,提升经 3 济活力和保障就业,切实解决好交通、上学、看病等关系人民群众切身利益的问题。切实保障合理配置各级各类公共服务设施,并进行人性化的细节设计。(2) 坚持可持续发展,建设资源节约型和生态保护型城市,解决好城市长期发展的保障。大力发展循环经济,重视生态环境的保护与建设,确立“节约优先”的思想,实施节水、节地、节能和节约材料的建设标准。(3) 尊重城市历史和城市文化,全面展现和挖掘城市文化内涵,保护城市历史文化资源。(4) 建立高效、便捷的城市支撑体系,切实保障城市安全。建设以公共交通为主导的高标准、现代化综合交通体系,按照适度超前,优先发展的原则,建设高效、安全的现代化市政基础设施体系。(5) 突出城市规划的综合性和有机整体性,保障经济社会、人口与环境的协调发展,促进城市地上和地下、交通设施建设与土地开发、城市与区域、城市与村镇发展建设的和谐有序。(6) 协调好生态保护与城市建设发展的关系,确定保护的目标和策略,突出管制的具体内容。明确新城发展方向,落实城市用地的空间布局,满足发展的需求。第5条:规划期限规划期限为 2005 年- 2020 年近期2005 年- 2010 年远期 2011 年- 2020 年远景2020 年以后第6条:规划依据(1)国务院对北京城市总体规划的批复(2)北京城市总体规划( 2004 年- 2020 年) (3)西部发展带协调规划(4)限建区规划 4 (5)相关法规 重要发展条件第7条:区域经济一体化的驱动力京津冀一体化发展战略的确立为延庆加强同周边区域的合作创造了条件,延庆应强化京西北门户和交通枢纽作用,成为北京跟河北在生态环境建设、产业发展、资源配置等方面开展区域合作的京西北纽带。要求延庆加强面向西部的经济辐射与带动,与怀来县协作进行官厅水库的治理与保护,打造京西北生态屏障,建立产业协作关系。第8条:北京加快城市化发展的驱动力今后一段时期是北京城市化迅速发展的时期,郊区建设将成为北京城市发展战略中的重点之一。延庆凭着环境优势,应主动融入北京的整体功能格局,加强和提升对首都的服务作用和服务水平,努力在旅游服务、对