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浅谈加强党政干部激励与约束机制的方法.doc


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浅谈加强党政干部激励与约束机制的方法
摘 要:在当前社会竞争势头日益加剧的形势下,对党政干部而言建立一套科学高效的激励与约束机制所具备的现实意义与价值十分重大。也就是说,党政干部主体在当前形势下需要打造一支勤政、廉洁、和谐、充满浅谈加强党政干部激励与约束机制的方法
摘 要:在当前社会竞争势头日益加剧的形势下,对党政干部而言建立一套科学高效的激励与约束机制所具备的现实意义与价值十分重大。也就是说,党政干部主体在当前形势下需要打造一支勤政、廉洁、和谐、充满活力的党政干部组织团队,以此才能激发广大党政干部主体的工作积极性且适应当前竞争时势下的诸多需求。
关键词:党政干部;激励;约束;建立
中图分类号:D26 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2011)032(C)-0097-01
一个奉公守法、精明能干、廉洁端庄的政府机关单位的内部建设基础主要源于内部干部主体人员的工作积极性与乐观精神主导意识。鉴于此,在当前竞争浪潮日益强盛的形势下,加强党政干部培养,实现党政干部的激励与约束效能发挥已经成为政府建设发展的必备基础课题。而为了实现这一宏伟目标,我国近些年来相关政策的贯彻作用发挥也逐步明确了干部考核与干部监督的事项问题,在很大程度上提高了党政干部主体的工作积极性与与办事效率及质量,使之廉政建设工作进程有了较大进展。但是,随着社会经济发展及各个领域化需求的不断提升,党政干部约束与激励管理机制的内容也在相应完善,在处于完善进程中也会存在一些个别以权谋私、舞弊逾矩等行为的发生,从而影响了廉政工作建设进程的质量与效率。
一、健全党政干部主体激励机制
(一)利益机制。首先,要适当放宽国家党政干部的工资薪酬,即适当提高工资待遇实现“以薪维廉”。我国政府机关党政工作人员都是通过严格的考核选拔程序得以任用的,普遍教育素质与文化素养都较高,因此他们的工资待遇或薪资报酬都应当与自身因素成正比。同时,在确定政府机关党政工作人员的薪资水准时,还要兼顾考虑工作职责、作业强度、难易程度、自身业务技能水准、以及从业经验等因素加以考虑,即结合以上因素可适当拉开一定距离,实现人员激励作用又不忘自我表现及自我约束。另外,还要考虑薪资水准适当放宽的主要目的,即明确待遇适当提高是为了实现人员的约束职能发挥;也就是说能够让公务员党政主体明白薪资报酬包含风险收入,风险收入越高就越需要激励作用的发挥,直至薪资报酬全部转化为风险收入,最终使得激励作用发挥最大化。
(二)竞争机制。可以考虑人力管理方面因素,如党政干部职务晋升、任用、以及辞退等因素,即这些因素在人事管理体系中做出有效整合的基础上去逐步渗透竞争机制。也就是说,只有消除旧体制的历史惯性与杜绝竞争管理运作流于形式才能真正营造健康竞争环境,真正意义上扩充党政干部主体的积极竞争范畴。其次,竞争方式要走向创新。即从某种层面上来说,我国党政干部人员聘用、委任、考核等方面的人事竞争改革机制有些可以说相对合理,但也固然会存在一定弊端。因此,为了完善人事竞争管理体系机制内容,就要加强竞争方式创新,提高自身所属组织机构的内部竞争实力,进而才能夯实党政干部主体的人事竞争机制下激励效能发挥。
二、健全党政干部主体约束机制
(一)民主机制。党政干部约束机制建立必要考虑的因素

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