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5劳动经济学讲义第五章
非法流动与移民
移民的经济影响：
由于移民有害于当地的体力劳动者，所以必然有害于全体本地人的结论是错误的。
“廉价”劳动的移入显然有利于这类劳动的消费者。
重体力劳动的雇主显然受益，至少短期如此。
业发生了变化.、
岗位之间 :劳动力依然从事以前所从事的职业，而且居住地也没有发生变动，只是从一个单位换到另一个单位，或是从原来的单位的某一个工作岗位换到了另一个工作岗位。
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劳动力流动的合理性
劳动力流动的意义
流动能使人力资源得到充分利用
流动能够促进经济增长
能够保证劳动力市场的活力和效率
劳动力流动的代价
当一个有经验的工人离职而由一个缺乏经验的工人替代时，雇主就要支付训练费用，并在相当一个时期内承担新工人生产效率低所带来的损失。对雇员来说，某些流动可能会造成失业。
自愿流动的收益与评价
第四节 劳动力流动的形式和机制
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我国劳动力流动的现状及问题分析
我国劳动力流动的现状及问题分析
5、1、1 我国劳动力流动的四大流向
从农村、小城镇向大中城市流动
由内地落后城市向沿海发达城市流动
由各地传统经济部门向新技术、新产业开发区流动
由技术力量雄厚的部门和单位流向技术力量薄弱的部门和单位或技术雄厚部门或单位之间的流动。
从农村向城市的流动对我国具有特殊意义，并将在长时期内在我国多种劳动力流动中占据主要地位。因此，我国城乡劳动力流动是研究的重点。
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我国劳动力流动的现状及问题分析
5、1、2 我国城乡劳动力流动的三个阶段
第一阶段是50—70年代末,这一阶段城市人口增长速度较慢，人口和劳动力流动数量相对较少。
第二阶段是80—90年代末，这一阶段城市化速度较快，不是以户籍管理制度的改革为主要特征，而是以开放城乡之间的经济交流，对户籍管理工作进行试验性改革，积极引导农村工业化与小城镇结合等为主要特征。
第三阶段是2001—现在,在更为市场化的条件下推进，中央政府和各级地方政府正在酝酿对户籍制度进行实质性改革。
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5、1、3 劳动力流动过程中存在的问题与障碍：
农村进城劳动力与城市剩余劳动力之间争夺就业岗位的冲突。
农村进城劳动力成为社会管理体系中最薄弱的环节。
户籍障碍
信息障碍
成本障碍 
由于农村劳动力向城市工业以及第三产业的流动转移受阻，导致了我国三大产业间比较劳动生产率状况不合理的格局。
我国劳动力流动的现状及问题分析
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改善我国劳动力流动机制的政策分析
改革措施：
加快户籍管理制度的改革
加快城市化进程。
加强城市管理和社区建设
城市剩余劳动力应尽快从政府的保护中解脱出来，转变就业观念，与外地或农村进城劳动力进行平等竞争。完善法律法规制度
农村剩余劳动力人口的流出是在农村实施适度规模经营的契机
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案例 5—1 从“五普”数据看我国劳动力流动
一、农村劳动力仍然是流动的主体，城镇劳动力流动开始加速.
从跨区域流动看，跨县流动的劳动年龄人口中，%，%。
从流入地看，城镇是劳动力流动的主要目的地。在流向城镇的劳动年龄人口中，来自农村的迁移人口大约为4791万人；
在流向农村的迁移人口中，来自其他农村地区者有2134万人。
从迁入率看，%，%。
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案例 5—1 从“五普”数据看我国劳动力流动
二、迁移者的人口学特征
从年龄结构上看，流向城镇的劳动年龄人口主要集中在35岁以下，约占迁移者总数的77%;
从性别结构看，男性和女性基本上相等;
从迁移者的受教育状况看，迁移者受教育程度主要集中在初中、高中和中专等中等教育水平上;
当对城镇外来人口进一步观察可以发现，来自其他城镇的劳动年龄人口受教育水平最高
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案例 5—1 从“五普”数据看我国劳动力流动
三、迁移的发生具有地域性
劳动年龄人口跨地区流动方向主要是从中西部地区流向东部地区;
在省际迁移的劳动者中间，从省际迁出率和迁出人口的绝对数量两个方面看，一些省份是人口净流入省份，另一些省份则是人口净流出省份;
迁移的出发地和流入地在城镇就业上显示出非常显著的差异;
城镇本地劳动者与外来劳动者在失业率上存在非常显著的差别;
保留工资不同可以通过劳动者进入的行业、职业和劳动时间特征侦测出来;
目前，城镇外来人口已经占城镇劳动年龄人口的约19%。从外来劳动者进入的行业和职业特征看，外来劳动者与城镇本地劳动者之间更可能是一种相互补充而不是相互替代的关系。
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案例 5—2 国际人才大流动时代的到来
世界已经进入了一个国家人才流动的时代
洛杉矶的全