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x2f建设的项目监察课件
关于建设项目环境监察的有关概念
建设项目环境监察的相关制度
建设项目环境监察的内容及意义
建设项目环境监察工作程序
建设项目环境违法行为的处理规定
建设项目环境监察应注意的事项
一、关于建设目，其配套的环保设施分期验收 ；
已建成投入生产或使用的环保设施，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门的同意；
三、建设项目环境监察的内容
（一）建设项目施工期现场监察的  主要内容：
1、项目的规模、地点、生产工艺等是否符合环评及环评批复的要求，有无擅自变更建设规模、建设地点、生产工艺和生产设备现象；
2、项目施工过程中对周围环境的影响及采取的措施；
3、项目建设的污染物防治设施的处理工艺、处理能力和生态保护相关措施是否与环评批复要求一致；
4、环保投资落实与环保工程建设进度情况，施工质量是否符合工程要求；
5、排污口规范化整治及监控设备的安装是否符合有关规定；
6、建设项目“以新代老，区域替代，总量控制，敏感点保护”等要求落实情况；
7、项目施工期间出现环境污染事故、纠纷及处理情况；
8、项目施工现场周围地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等生态环境破坏及项目竣工后，修整、恢复等保护措施落实情况。
容易忽视的要点：建设项目环境违法行为现场检查笔录、询问笔录的制作
1、违法试生产行为的***
a 试生产建设项目需配套建设的环保设施未与主体工程同时投入试运行；
b 经责令限期改正，但需配套的环保设施逾期未投入试运行；
c 未经环保部门批准，投入实物试运行，且未超过3个月
d 经责令限期改正，逾期不改或者造成污染；
F 建设项目投入试生产超过三个月但未申请环保设施竣工验收；
g 经责令限期办理竣工环境保护验收手续但逾期不办理；
h 限期内办理了竣工验收申请，但经验收不合格且造成污染的
2、违法正式生产行为的调查处理
a、未建成需配套的环保设施就投入主体工程正式生产；
b、需配套的环保设施未经验收就投入主体工程正式生产的违法行为；
c、需配套的环保设施经验收不合格但投入主体工程正式生产
现场检查记录表包括：
★现场检查的时间、参与检查的单位
★项目基本情况
★项目主体工程建设情况
★项目污染防治设施建设情况
★项目的试生产情况
★试生产过程中污染治理设施的运行情况、处理效果及★污染治理设施的组成、
★污染治理工艺流程等
★污染物排放情况、污染物的种类、性状特征、排污量、排放去向等；
★污染物排放口情况、异常排污情况；
★对周围环境的影响情况
现场询问笔录的要点包括：
项目的名称
项目开工建设的时间、建设的地点
项目的建设规模及投资规模
项目建设完工的时间
项目主要生产工艺、设备、原材料、产品，原材料中是否有危险化学品
项目建成投产后主要污染物种类、排放量、排放去向，是否有危险废物产生
项目是试生产还是正式生产
何时向有审批权的环保部门报批环境影响评价文件
环保部门是否批复环境影响评价文件
（二）建设项目试生产（运行）期 现场监察的主要内容：
１、试生产（运行）是否经过审批该建设项目的环保行政主管部门批准；
２、环境保护设施是否与主体工程同时投入试生产（运行）及处理效果；
３、自动监控设备联网及运行情况；
４、环境风险防范措施及应急预案制定和落实情况；
５、对周围生态环境的影响及恢复、补偿等保护措施落实情况；
６、“以新带老、区域替代、总量控制”等要求落实情况；
７、排污申报和排污费缴纳情况；
８、有无环境违法行为、污染事故、污染纠纷及处理、纠正情况等。
是否向环保部门申请试生产？环保部门是否批复同意试生产？
主体工程何时投入试生产
试生产需要配套建设的环保设施主要有那些？是否已建成？
环保部门对项目的违法行为是否已责令限期改正，改正的时限是何时？
建设单位有无在环保部门规定的期限前改正违法行为，需要配套建设的环保设施是否经环保部门检查同意才投入试运行？
环保部门是否对项目违法试生产行为进行立案查处？是否已做出行政处罚决定？
建设项目环境监察的意义
促进了产业合理布局和优化选址；
控制新污染源的产生；
促进了产业结构升级、调整和清洁生产的推行；
保护了生活环境和生态环境；
促进了产业界人士环境意识的提高。
四、建设项目环境监察 工作程序
根据原国家环境保护局（环监[2019]888号）文件，建设项目环境监察工作程序是：
1、