浅谈四川省城市燃气发展现状及建议.doc

浅谈四川省城市燃气发展现状及建议
[摘 要]文章阐述四川省城市燃气的发展现状及其存在的问题,结合市场环境的变化,从上游、中游、下游三个角度出发,提出了四川省城市燃气的发展建议。
[关键词]四川省;城市燃气;天然气资源;浅谈四川省城市燃气发展现状及建议
[摘 要]文章阐述四川省城市燃气的发展现状及其存在的问题,结合市场环境的变化,从上游、中游、下游三个角度出发,提出了四川省城市燃气的发展建议。
[关键词]四川省;城市燃气;天然气资源;综合能源服务企业
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四川省具有丰富的油气资源,目前已经开发出9个千亿立方米级大型气田和100多个中小型气田,成为中国三大天然气勘探开发主产区之一,四川盆地的天然气地质资源量和可采资源储量均位列全国第一。[1]基于四川省天然气的供需情况,城市燃气具有广阔的发展市场,因此,文章分析了四川省城市燃气的现状及存在的问题,提出了几点发展建议。
1 四川省城市燃气发展现状
四川省具有天然气充裕的先天优势,,年输气能力达到350×108立方米,区域内形成了以“三纵三横”输气干线为主体、以各气源开发区为依托的环形输送管网体系[2],成为在全国范围内管网建设最为发达的省份。四川省天然气利用事业发展较早,省内存量市场已无缝划分,终端消费市场竞争十分激烈。截至2017年年底,四川省燃气运营商共1200余家,其中具备一定规模的燃气运营商共400多家,跨区域大型燃气公司12家。可见,四川省燃气行业的发展已经进入了成熟阶段,内部形成了一定的销售网络,各大民营企业已经占据了大部分市场,如港华燃气、华润燃气、成都燃气等公司在四川地区的市场份额超过了70%。
2 四川省城市燃气存在的问题
投资主体较为单一,市场竞争日趋激烈
由于城市燃气属于公用事业的范畴,具有公益性、安全性等特点,政府机构是燃气市场的开发、监管的主导者,一方面不断完善公共设施的建设,推动经济的增长,为人们的生活提供便利;另一方面允许个体经济、私营经济等参与公共事业的建设,其中燃气行业就是亟待建设完善的市场之一。虽然投资主体逐渐向多元化方向发展,但政府投资所占比重仍然较大。四川省城市燃气企业的气源主要依赖于三大石油公司,虽然存量供应的保障程度较高,但增量供应的保障程度较低,未来可能会面临越来越大的供应不确定性,三大石油公司可能会优先保障自身的下游市场和客户需求,扩大天然气直供销售。由此可见,三大石油公司和城市燃气企业对于下游用户的竞争将会逐渐增大[3]。
管网规划不合理,互联互通程度不高
四川省城市燃气行业起步较早,从全局性的角度出发,纵观全省的管网布局,形成了以成都地区为中心,五个气源、四个环网相结合的管网体系,但是环顾整个四川省的管网分布与走势,主要是以成都平原为中心,然后向川东、川南与川北进行投射,而在川西地区管网建设覆盖率较低,可见管网的分布极不均匀。从目前的情形来看,四川省的管网主要是由天然气供应企业以及城市燃气企业进行规划和实施的,缺乏政府的统筹协调。由于企业对管网的建设是基于自身的利益角度出发,企业之间未形成良好的沟通机制,导致某些