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浅谈城市居民小区存在的消防安全隐患及防火对策
摘 要:近几年来随着我国社会经济的快速发展和城市化建设的扎实推进,城市人民的生活水平获得了大幅度提高,居民的居住环境也日益集中化,住宅配套设施相对完善,各项服务比较先进的城市单位、公众聚集场所等重点单位、重要部位上,忽视了居民住宅小区的消防安全管理工作,普遍认为居民小区火灾面小、点小,容易扑救,不会造成大的经济损失、人员伤亡和政治影响,从而使居民小区消防安全工作成了盲点。
(3)物业公司消防安全管理职责落实不到位。根据《消防监督检查规定》(公安部120号令)规定:居民住宅小区的消防事务与管理均有物业管理公司负责,并应在管理范围内履行制定消防安全制度,落实消防安全责任,开展消防安全宣传教育和防火检查,消除火灾隐患,保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,公共消防设施和器材诸如:室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器完好有效等职责。但是在实际工作中,这些职责远未落实,主要存在以下三个方面的问题:一是职责不明确。很多物业管理公司对公安部120号令规定居民小区的物业公司的消防管理职责不甚了解,对自己应承担的消防安全责任知之甚少,对居民小区配置的消防设施不管不问,对应尽的消防义务一问三不知。二是制度不健全。一些物业管理公司没有制定日常消防检查巡查制度、消防设施维护保养制度、消防培训演练制度等。三是管理不完善。居民小区物业管理部门对消防设施管理措施落实不到位。有的居民小区消防设施不完善,消火栓老化、锈蚀、配件偷盗、被撞未修复、无水无压、被埋等;有的居民小区缺少必要的消防安全通道标识和指示标志,物业管理部门随意在出入口处设置铁门或栏杆,影响消防车通行,延误救援时机。
(4)居民小区消防安全宣传力度不够,居民消防安全素质不高。近年来消防救援部门在消防安全宣传方面做了大量的工作,但是由于受财力、物力、人力以及群众文化素质等因素的制约,群众消防安全知识的普及还远远不够,城市居民缺乏系统的消防安全教育,缺乏基本的防火灭火知识。比如乱扔烟头、乱拉乱接电线、生活用火用电用气不规范、随意放置可燃物品、在疏散走道上堆放杂物等现象还时有发生,人为造成了许多不安全因素。
3 加强和改进城市居民小区消防安全管理防火对策
(1)明确责任,抓好消防安全管理制度建设。在城市居民小区消防安全管理工作中,政府职能部门应当起领导或主导作用,并要负责规范各居民小区消防基础设施建设以及消防安全环境优化工作;消防救援部门要负责监督住宅小区消防安全管理制度建设并做好责任落实。物业管理公司是受业主委员会委托的居民小区管理公司,应把与居民小区相配套的消防设施纳入到目标管理内容中,进行日常的检查和维护保养,真正做到“隐患自查、风险自担、责任自负”,居民小区的消防安全由居民小区的物业管理公司负责,纠正物业管理公司职责不明,分工不清的错误,逐步建立起政府主導、自我管理、职能部门监督和指导、居民共同参与的消防安全工作长效机制。
(2)加强城市居民小区的消防安全监督检查力度。根据最新修订的《消防法》、《消防监督检查规定》(公安部120号令)规定,消防救援部门应对城市居民住宅小区的物业管理公司进行日常消防监督检查,内容包括:是否制定消防安全制度;消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通,室内消火栓、疏散指示标志、