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我国学前教育公平问题探析
of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end ofg signs, isolating network protection facilities
必要。而本文研究的是学前教育的公平问题，所以界定学前教育公平的概念也是研究的需要。
教育公平
教育公平是指在特定的社会条件下，人人享有平等的受教育的权利和机会，促使自身的潜能得到最充分的自由发展[2]。
所谓教育公平，是指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则。这里所说的“合理”是指要符合社会整体的发展和稳定，符合社会成员的个体发展和需要，并从两者的辩证关系出发来统一配置教育资源。
教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现，包括教育权利平等和教育机会均等两个基本方面。教育公平是实现社会公平的“最伟大的工具”，好的教育、公平的教育，就是以人为本的教育，是为多数人提供同等机会同等优质服务的教育。
学前教育公平
学前教育公平是指在学前教育领域中主体及其行为之间等利（害）交换的社会关系的度量和评价[3]。其中，学前教育领域中的主体指的是幼教机构、教师及幼儿等。而目前学前教育公平的深层内涵也应该从主体的这三个层次来进行分析。
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第一个层次即是：对幼教机构的公平。政府不能因为地区的差异、地区经济发展的水平高低来给予不同幼儿园差别化的投入，应平等的为各个幼儿园提供财政支持以及人力、物力方面的支持。
第二个层次也就是对幼儿园教师的公平。这主要体现在：幼儿园教师获得工作机会的平等、获得晋升和进修机会的平等以及获得工作报酬的平等。
第三个层次则是对幼儿的公平。这主要表现为学前教育起点、过程及结果的公平。起点方面即是“有教无类”，每个幼儿不受任何条件的影响，都享有平等受教育的机会。过程方面即是学前对有形资源的占有及接受教师公平对待的权利。而结果的公平则是幼儿要成为具有独特个性的个体，并保证每个学前在原有基础上得到最大程度的发展。
3. 我国学前教育公平中存在的问题
教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的关键是机会公平，以保障公民依法享有受教育的权利。由于学前教育位于教育供给链的底端，所以已被视为教育公平的“起点”。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中，“公平”一词出现高达
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