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浅析残疾人就业面临困境的原因及对策 1.docx


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浅析残疾人就业面临困境的原因及对策
残疾人的就业是残疾人事业的重要组成部分,也是残疾人及其家属所关怀的一个社会问题。残疾人就业,意味着他们的经济生活、精神生活和社会地位的提高,因此,解决有劳动力量的残疾人就业,是实现残疾人走向社机制尚不健全,劳动力市场不完善,用工信息和渠道不畅通,市场服务范围狭窄,再加上残疾人固有的自身就业信念不足,工作网络还有待形成,所以使相当一部分残疾人削减了就业机会。
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8、历史欠帐太多,就业改善还需时间。尽管各地政府都关怀残疾人工作,但由于工作规范性没有形成,工作大多停留在就事论事上,遇到一件处理一件,所以历史性欠帐太多,新的问题又在不断消失,残疾人的就业改善还需一段时间的努力。
另外,还有传统的就业观念和滞后的择业观念,也影响着残疾人的就业。比如在方案经济体制下的传统就业模式,已渗透到人的意识深处,人们只把在正规部门中签订的劳动合同的雇佣就业形式看作是就业,把只有劳务关系的岗位不算是就业。实际上 推断就业与否只有两个标准:收入与劳动时间。而不论是否有劳动关系或什么样的劳动关系。再有就是政策扶持力度不够也是一个重要缘由。例如,有的残疾人迫于生计,摆摊设点做小买卖,有的开残疾车拉客,或无力办经营执照上缴各种税费,或无固定场所,或因管理有漏洞造成不规范经营,被工商管理部门取缔而挫伤了他们自谋职业的乐观性,这实际上是政策扶持工作没有到位所造成。
当前做好残疾人就业工作的若干对策
“十五”期间是我国劳动力供应数量比较快的阶段,同时又是劳动力需求增长比较慢的阶段,就业问题比以往任何一个五年方案期间表现得都明显和突出,我们必需以创新的眼光来看待这个问题,以更宽阔的思路来找到解决问题的可行方案。朱 基总理在九届人大五次会议上的政府工作报告中,首次使了“弱势群体”这个词汇,“乐观扩大就业和再就业……,对弱势群体赐予特别的就业救济。”这在中央政府文件中还是第一次。残疾人是弱势群体中最需要关怀的,残疾人与健全人拥有一样的尊严,有同样的生命价值,对残疾人的关怀是人性中最善最美的体现。残疾人应当得到社会和健全人的关心,为残疾人供应更宽敞更通畅的就业渠道。
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1、重视政府导向,全面关注残疾人就业。就业是残疾人最大的保障,将残疾人就业作为关注的重中之重,是社会主义市场经济条件下,维护社会弱势群体利益的需要,更是社会稳定和进展的必要前提。当然,我们现在所说的残疾人就业工作,并不是指政府按过去方案经济时期的方法,以行政的手段强行安排硬性安置,而是将工作的基本点落在创新上,着重在宏观上进行调整,从各地实际状况动身,立足于现有基础,以经济的、法律的手段,辅之以少量的行政措施,在就业政策制定、资金救济、岗位供应等就业环节赐予扶持,关键还在于制造性地开展工作
,走出一条具有地方特色的进展路子,努力形成新的进展优势,而且还要不断仔细讨论,适时调整工作思路,把应有社会担当的职能还给社会,建立健全残疾人就业的社会义务机制,建立健全残疾人就业的履约责任机制,建立健全残疾人就业的监督检查机制,建立健全残疾人就业的工作协商机制,使工作强而有力、切实有效,富有针对性和操作性。
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(1)加强宣扬,提高熟悉。残疾人就业工作的难度首先表现在熟悉上。需要指出的是,安残就业工作不仅仅是某个部门的事,而是各级政府的职责所在,是政府工作的重要一环,是各个部门都要听从的大局。综而述之,我们要走出四个思想误区:一是残疾人就业工作是残联的工作,而不把它作为社会的共同责任;二是残疾人就业工作是指能支配则支配,而不把它作为一种社会义务;三是残疾人就业工作的手段是把残疾人向单位推介了事,而不是因人而异,协商而决;四是残疾人就业工作是指支配就业岗位,而不是将鼓舞自谋职业也作为一种方法。凡此种种,把原来不容置疑的残疾人就业工作的重要性,在某些单位变得轻描淡写,应付而过。加强宣扬是个好方法。江苏省太仓市残联运用该市的二台一报(市电视台、市电台、太仓日报)和闹市区的固定宣扬橱窗、宣扬横幅,广泛宣扬《保障法》及省、市文件精神,用报道、联播、征文、画册、文艺等形式,大鼓大擂,赢得了社会的理解和支持,取得了良好的工作实绩,去年被江苏省残工委表彰为残疾人工作先进市,使全市的残疾人工作跃上了一个新台阶。
仔细落实按比例支配残疾人就业的有关规定。按比例就业是在市场经济条件下关心残疾人就业的一项重要举措,目前我们必需在工作中克服四种偏差:一是单位领导熟悉不到位,工作有抵触;二是基层发动不深化,思想有怀疑,对支配残疾人上岗不理解;三是残联唱成“独角戏”,工作没有形成合力;四是工作重布置轻考核走怪圈,形成安残工作年年抓但年年无突破的被动局面,影响并制约按比例就业工作的进行和深化开展。太仓市仔细依

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  • 时间2022-05-21