293寻衅滋事罪【裁判依据】.docx

293寻衅滋事罪
293寻衅滋事罪
本文整理关于寻衅滋事罪的规定，按法律渊源分类，并按生效日期倒叙排 列。
20110501 刑法
第二百九十三条【寻衅滋事罪】有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序 的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管寻衅滋事等单一性质的违法行为，单次情节、数额尚不构成犯罪， 但按照刑法或者有关司法解释、规范性文件的规定累加后应作为犯罪处理 的，在认定是否属于'多次实施违法犯罪活动'时，可将已用于累加的违法 行为计为一次犯罪活动，其他违法行为单独计算违法活动的次数。”以上规 定，主要考虑违法行为是恶势力违法犯罪活动的重要组成部分，对于认定 恶势力意义重大。特别是对那些"大罪不犯，小恶不断”的团伙，如果其行 为符合"为非作恶，欺压百姓”特征，且已造成较为恶劣的社会影响的，完 全有必要作为恶势力打击处理。以寻衅滋事为例，假如犯罪嫌疑人、被告 人共同实施了 5次随意殴打他人的寻衅滋事违法行为，虽然只能按照一罪 处理，但超出”多次随意殴打他人”入罪标准的那部分违法行为，可以单独 计算违法活动的次数，也就是视为
1次犯罪活动和2次违法活动，这样就 符合了恶势力"多次实施违法犯罪活动”的要求，如果同时符合其他认定条 件的，应当作为恶势力案件处理。如此认定，可以更加全面、准确评价相 关违法犯罪活动所造成的社会危害。
20190409高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理实施 “软暴力"的刑事案件若干问题的意见
三、行为人实施"软暴力”，具有下列情形之一，可以认定为足以使他人产 生恐惧、恐慌进而形成心理强制或者足以影响、限制人身自由、危及人身 财产安全或者影响正常生活、工作、生产、经营：
（一） 黑恶势力实施的；
（二） 以黑恶势力名义实施的；
（三） 曾因组织、领导、参加***性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力 以及因强迫交易、非法拘禁、敲诈***、聚众斗殴、寻衅滋事等犯罪受过 刑事处罚后又实施的； （四）携带凶器实施的；
（五） 有组织地实施的或者足以使他人认为暴力、威胁具有现实可能性 的；
（六） 其他足以使他人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制或者足以影响、 限制人身自由、危及人身财产安全或者影响正常生活、工作、生产、经营 的情形。
由多人实施的，编造或明示暴力违法犯罪经历进行恐吓的，或者以自报组 织、头目名号、统一着装、显露纹身、特殊标识以及其他明示、暗示方 式，足以使他人感知相关行为的有组织性的，应当认定为"以黑恶势力名义 实施”。
由多人实施的，只要有部分行为人符合本条第一款第（一）项至第（四） 项所列情形的，该项即成立。
虽然具体实施"软暴力"的行为人不符合本条第一款第（一）项、第（三） 项所列情形，但雇佣者、指使者或者纠集者符合的，该项成立。
五、采用"软暴力”手段，使他人产生心理恐惧或者形成心理强制，分别属 于《刑法》第二百二十六条规定的"威胁”、《刑法》第二百九十三条第一 款第（二）项规定的"恐吓”，同时符合其他犯罪构成要件的，应当分别以 强迫交易罪、寻衅滋事罪定罪处罚。
《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条至第四条 中的"多次”一般应当理解为二年内实施寻衅滋事行为三次以上。三次以上 寻衅滋事行为既包括同一类别的行为，也包括不同类别的行为；既包括未 受行政处罚的行为，也包括已受行政处罚的行为。
十一、雇佣、指使他人采用"软暴力”手段强迫交易、敲诈***，构成强迫 交易罪、敲诈***罪的，对雇佣者、指使者，一般应当以共同犯罪中的主 犯论处。
为强索不受法律保护的债务或者因其他非法目的，雇佣、指使他人采用"软 暴力”手段非法剥夺他人人身自由构成非法拘禁罪，或者非法侵入他人住 宅、寻衅滋事，构成非法侵入住宅罪、寻衅滋事罪的，对雇佣者、指使 者，一般应当以共同犯罪中的主犯论处；因本人及近亲属合法债务、婚 恋、家庭、邻里纠纷等民间矛盾而雇佣、指使，没有造成严重后果的，一 般不作为犯罪处理，但经有关部门批评制止或者处理处罚后仍继续实施的 除外。
20190409最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理恶 势力刑事案件若干问题的意见
恶势力实施的违法犯罪活动，主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、 敲诈***、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事，但也包括具有为非作 恶、欺压百姓特征，主要以暴力、威胁为手段的其他违法犯罪活动。
恶势力还可能伴随实施开设赌场、组织***、强迫***、贩卖毒品、运输 毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩 序、交通秩序以及聚众”打砸抢”等违法犯罪活动，但仅有前述伴随实施的 违法犯罪活动，且不能认定具有为非作恶、欺压百姓特征的，一般不应认
定为恶势力。
办理恶势力刑事案件，"多次实施违法犯罪活动”至