项目优惠政策的请示.doc

1 关于向庄河市黑岛人民政府申请“黑岛—中国最美渔村”项目优惠政策的报告黑岛镇政府: 黑岛- 中国最美渔村建设项目是由大连东海岸旅游度假有限公司投资, 根据《庄河市黑岛村旅游区总体规划》,《大连市企业投资项目备案确认书庄发改规备【 2016 】 51号》, 本着保护性利用自然资源的原则, 在兼顾环境效益, 合理利用生态资源, 统筹城乡发展的基础上, 力图打造一个一屯一景, 一屯一品, 一屯一韵, 一户一业, 一景一特, 城在园中, 村在景中, 人在画中, 屯屯有花, 处处有景, 全村景区化,旅游主业化,全民旅游化的旅游新农村。一、黑岛—中国最美渔村建设项目简介黑岛- 中国最美渔村建设项目, 项目以建设“美丽黑岛、文化黑岛、生态黑岛、富裕黑岛”为总体目标,以“环境提升”、“产业提升”、“服务提升”、“素质提升”为切入点, 通过 3 大体系( 生态旅游养老体系、农村公共服务体系、农村文化建设体系)的建设,大力发展外向型经济、乡村旅游经济,着力打造构筑“美丽黑岛——中国最美渔村”可持续发展的经济发展模式和消费模式,快速实现黑岛村达到的“环境优美、生活甜美、社会和美”的基本要求。项目将充分利用黑岛农村旅游资源,调整和优化黑岛农村产业结构,拓宽农业功能,延长农业产业链,发展农村旅游服务业,促进农民转移就业,增加农民收入, 为新农村建设创造较好的经济基础。让黑岛农村自然资源、人文资源, 增加价值。同时,也使黑岛农村生产的农副产品就地消费,降低了运输成本,提高了市场价格,促进农民增收。让黑岛农村自力更生,靠自身力量得到发展,进而减少国家对农村的扶持资金。同时,当地黑岛农民参与投资、经营旅游业,可增加其可支配收入,实现“生活宽裕”的目标。促进城乡统筹,增加城乡之间互动。城里游客把城市的政治、经济、文化、意识等信息辐射到农村,使黑岛农民不用外出就能接受现代化意识观念和生活****俗,提高农民素质。挖掘、保护和传 2 承黑岛农村民俗文化。以农村民俗文化为吸引物,发展黑岛农村特色文化旅游。同时,通过旅游可以吸收现代文化,形成新的文明乡风。保护黑岛生态环境。旅游对于环境卫生及整洁景观的要求,将大大推动农村村容的改变,推动卫生条件的改善,推动环境治理,推动村庄整体建设的发展。旅游追求个性化、特色化、原生态、唯一性等等, 形成了旅游村庄的独特面貌和村容,是打破目前新农村建设中千村一面的最佳模式。项目总投入约 亿, 总面积 平方公里。项目正式运营后, 项目直接收益较高, 预计年接待游客最高可达 100 万人次/年,并能解决农村剩余劳动力 2000 以上, 可实现平均年销售收入将达到 3亿多元,平均年创造税收 3000 多万元(所得税及营业税与附加) 和12 亿的衍生收益,农民人均年收入可达 5 万多元, 给黑岛镇以及庄河市带来极大的社会效益和经济效益。同时大连东海岸旅游度假有限公司会把黑岛村民委员会所欠农民债务会逐年从公司利润中摊销掉。黑岛中国最美渔村是一个以休闲、度假、观光、养老的大旅游项目,将彻底改变目前庄河旅游存在的“一日游”传统格局,此项目将对整个庄河市的旅游资源进行重新优化组合,重新制定旅游产品组合路线,深入挖掘旅游产业经济增长潜力,带动整个庄河经济增长,也将加快推进庄河旅游业由观光型向休闲度假型转变、由行业管理向产业发展转变、由客源地市场向目的地市场