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优化营商环境调研报告对策建议八
近几年来，县委、县政府从战略高度出发，始终把提高行政效率， 优化营商环境作为一项重要工作来抓，采取了一系列重大举措，促进 了我县投资环境的改善。
一、我县优化营商环境工作基本情况。（一）领导重视，组织保 站式”服务的水平得到了明显提升。
二是推进“相对集中行政许可权”改革。去年，我县全面推进相 对集中行政许可权改革，将县发改委、工信局、住建局、教育局、人 社局、水务局、农业农村局、文广旅局、卫健委、市场监管局等X个 部门行使的X项行政许可事项划转至行政审批局，行政审批服务局充 分发挥“一枚印章管审批”的制度优势，大力简化优化事项办理流程， 大力推行“一窗一网”、“一件事”等改革措施，自成立以来共受理各 类审批服务事项件，办结率
%，X%的市场主体实现当场受理、当 日完成登记，投资项目审批流程优化率X%以上，审批效率总体提升 了 X%以上。
三是推进“不见面审批”改革。加快网上政务服务平台建设，不 断提升政务服务网络化、智慧化水平，目前，全县X个权力事项部门 已进驻X政务服务网，X项政务服务事项的维护工作已全部完成。“X 政务服务融易办”旗舰店已开通，已建成个人和法人办事、政务服务、 公共资源、便民服务四个区域。近期，不动产真伪查询、不动产办理 进度查询、维修资金查询、X景区等多项便民服务功能也已实现接入， “不见审批”服务的便利性逐渐体现。
（三）对标时限，优化审批流程。今年，县委、县政府针对优化 提升营商环境工作出台了《全县优化营商环境“六大行动”实施意见》， 对减环节、优流程、压时限、提效能上提出了具体要求。各相关部门 从优化行政审批运行机制入手，围绕企业各类审批需求，进一步优化 审批流程、简化办事手续、压缩办结时限，取得了一定成效。
一是企业投资建设审批流程进一步优化。我县成立了工程建设项 目审批制度改革领导小组，制定了“四个阶段”审批流程实施方案， 明确了各阶段的牵头单位，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。 目前，政务服务大厅已三招“四个阶段”、“一窗办理”的要求，对相 关窗口的布局进行了重新调整，将工程建设审批全流程纳入到了一个 楼层办理，设立工程建设行政审批综合服务窗口，实现了企业投资项 目从立项到竣工验收的全链条服务，我县工程建设项目总审批时限可 压缩至
X 个工作日以内。
二是企业开办便利度进一步提升。今年以来，县行政审批局加速 推进全程电子化登记工作，目前已实现企业开办全流程“一网办理”， 最快 个工作日内可完成登记手续，“两区一园”范围内新设立企 业营业执照当场即办，提交材料总数由X份减少至X份，企业开办的 便利度得到有效提升。
三是不动产登记效率进一步提升。目前，我县不动产登记证明书 电子证照协同互认机制已建立，正在农商行试运行，近期将在全县各 金融机构全面实施。目前已实现新建商品房首次转移登记、预告登记、 实体企业不动产登记X个工作日内办结，“两区一园” “两主一特” 项目当日办结。
二、我县优化营商环境存在的主要问题。虽然我县的营商环境较 以往有了较大改善，但与我县经济社会发展的要求、与人民群众的期 待相比，还存在着一些差距和不足：
（一）机制不够完善。营商环境涉及企业设立、运营、发展、退 出等多个方面，涉及基础设施建设、审批服务、产业政策、资金支持