四川省生态环境违法行为举报奖励办法.doc

附件1
四川省生态环境违法行为举报奖励办法
（征求意见稿）
第一章总则
第一条 为鼓励公众参与，强化社会监督，严厉查处各类生 态环境违法行为，根据《中华人民共和国环境保护法》《信访条 例》《四川省环境保护条例》等有关法律法规和政策规附件1
四川省生态环境违法行为举报奖励办法
（征求意见稿）
第一章总则
第一条 为鼓励公众参与，强化社会监督，严厉查处各类生 态环境违法行为，根据《中华人民共和国环境保护法》《信访条 例》《四川省环境保护条例》等有关法律法规和政策规定，结合 四川省实际，制定本办法。
第二条四川省生态环境违法行为举报奖励，是指符合条件 的公民、法人或其他组织通过有关渠道举报四川省范围内发生的 生态环境违法行为，经属地生态环境部门查证属实并立案查处 后，给予举报人物质奖励。地方网格员反映生态环境违法行为， 符合本办法规定的举报奖励条件，给予奖励，其反映途径、奖金 等级、奖金发放的具体办法由各地自行制定。
对举报环境违法行为，改善环境质量做出突出贡献的单位和 个人，可以实施通报表扬、发放荣誉证书、授予环保荣誉称号等 精神奖励，实施精神奖励的办法由各地自行确定。
第三条生态环境违法行为举报奖励实行属地管理，由设区 的市级生态环境部门落实奖金发放。省级直接查处和涉及跨行政
区划的举报，由生态环境违法结果发生地给予奖励。
第四条生态环境违法行为举报奖励资金由同级财政保障， 设区的市级生态环境部门应当加强奖励经费的管理，并接受财 政、审计等部门的监督检查。
第二章奖励范围和金额
第五条 纳入举报奖励范围的生态环境违法情形包括但不 限于以下种类：
（一） 建设项目未依法编制环境影响报告书、环境影响报告 表，被责令停止建设，拒不执行的；
（二） 未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒 不执行的；
（三） 利用暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、雨水管道、槽 车等逃避监管的方式违法排放污染物的；
（四） 篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施 等逃避监管的方式违法排放污染物的；
（五）
在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、 倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物 质的；
（六） 非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上的；
（七） 其他适用于行政拘留或刑事犯罪的生态环境违法行
为。
各地可根据生态环境管控目标，结合地方实际，扩展纳入 举报奖励范围的生态环境违法行为类别。
第六条各地结合本地实际情况，根据所举报违法行为被发 现的难易程度、违法行为对生态环境的危害程度、违法行为的 社会影响范围等因素，设定不同档次的奖励标准,原则最高不超 过10000元。
第七条对造成重大及以上级别环境污染事件，或涉及环 境污染犯罪的案件，办案机关难以取得有效破案证据的，可以 向社会发布悬赏举报公告，征集破案有效证据，奖励金额可突 破10000元。
第八条有下列情形之一的，不属于本办法奖励范围：
（一） 生态环境保护系统和其他负有环境保护监管职责的政 府部门工作人员及其直系亲属，依照生态环境保护相关法律法规 规定负有监督、报告违法行为义务的人员，新闻媒体及其从业人
员举报生态环境违法行为的；
（二） 举报的生态环境违法行为已被立案调查、尚未结案的;
（三） 举报人不配合调查核实相