《环境管理学与环境法》7 产业环境管理.ppt

《2013 中国环境状况公报》显示,去年,按新版《环境空气质量标准》,京津冀、长三角、珠三角等重点区域及直辖市、省会 74个重点城市空气质量仅海口、舟山、拉萨 3个城市达标,达标率仅 % 。去年全国平均霾日数为 天,比上年增 天,为 1961 年以来最多。执行旧标准的 256 个城市,达标率为 % ?去年, 京津冀 13个地级及以上城市平均达标天数为 % ;超标天数中,重度及以上污染天比例 % , 有10个城市达标天数比例低于 50% 。数据显示,京津冀地区超标天数中以 为首要污染物最多,占总数的 % 。其次是 PM10 ,占 % 。其中,北京市空气质量达标天数为 48% ,重度及以上污染天数比例为 % , 主要污染物为 、PM10 。第七章企业环境管理加工物质财富自然资源提炼转化宏观微观第一节政府对企业的环境监督管理 政府对产业的环境管理——政府运用现代环境科学和政策管理的理论和方法, 以产业活动中的企业环境行为作为管理对象,综合采用法律、行政、经济、技术和宣传教育的手段,控制企业在产业活动中资源消耗和废弃物排放,调整相关生产技术和设备标准等的各种管理行动的总称。(一)概念和特征一、概述具体企业环境管理政府产业环境管理某一个行业环境管理政府产业环境管理可根据管理对象分为二类强制性引导性综合性政府产业环境管理的具体内容和形式与产业性质密切相关,要根据不同行业的资源环境特点采取不同的管理模式,其管理重点是那些资源和能源消耗量大、各种废弃物排放量大的行业。政府产业环境管理的三个特征政府产业环境管理特征针对性为加快产业结构调整升级,提高经济增长质量,深入推进节能减排,根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔 2010 〕7号)、《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》(国办发〔 2010 〕 61 号)以及国务院制订的钢铁、有色金属、纺织行业等产业调整和振兴规划等文件要求, “十二五”期间,中央财政将继续采取专项转移支付方式对经济欠发达地区淘汰落后产能工作给予奖励。为加强财政资金管理,提高资金使用效益,我们制定了《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法》二、政府对企业的微观环境管理