2017开展明察暗访督查年活动实施方案1.doc

2017 开展明察暗访督查年活动实施方案 1】为了扎实做好市直教育系统治庸问责第三阶段督查问责各项工作,依据市教育局《关于开展治庸问责工作的实施意见》( 孝教育字〔 2017 〕 49号) 、《孝感市治庸问责工作明察暗访实施办法》( 孝治庸领〔 2017 〕1号) 等文件精神,现就开展市直教育系统治庸问责明察暗访活动提出如下安排意见: 一、明察暗访范围市直各学校、机关、所属二级单位及其工作人员。二、明察暗访时间 3月 26 日至 5月 20日其中:局领导带队督查时间: 4月7 日至 4月 11日三、明察暗访分组安排明察暗访人员由市教育局领导带队、市教育局治庸问责工作领导小组成员、有关科室工作人员组成。明察暗访检查分五个小组, 具体分组情况。四、明察暗访主要内容明察暗访督查内容 1 、组织领导、明责履责情况; 2 、学****教育、活动开展情况; 3 、查摆问题、切实整改情况; 4 、明察暗访、追责问责情况; 5 、健全制度、长效管理情况。重点明察暗访以下内容: (一) 上班时间炒股、聊天、玩游戏的问题; (二) 党员干部抹牌赌博的问题; (三) 学校管理不规范,环境卫生“脏、乱、差”问题; (四) 服务态度不文明、办事拖拉、行政不作为、行为不规范的问题;(五)“课内比教学、课外访万家”活动不落实问题; (六) 师德师风、体罚、变相体罚学生的问题; (七) 职能部门推诿、扯皮及群众利益久诉不应、久拖不决的问题。(八) 学校、教师个人举办向学生收费的各种培训班问题; (九) 违反国家收费政策乱收费问题; (十) 学校教学设施、学生管理有无安全隐患问题。五、明察暗访的方式方法采取不打招呼、不事先通知、不要陪同的方式, 开展明察暗访活动。主要采取到被检查单位( 服务窗口) 现场查看、录音录像、走访座谈、组织评测、查阅资料、电话查询、询问当事人、核对办事记录等方式进行, 全面了解和掌握各单位存在的“庸懒散”等突出问题及开展治庸问责工作的情况和成效。主要采取听汇报、看现场、查资料等方法。六、明察暗访的程序(一) 明察暗访。各明察暗访组深入各地、各单位科室及工作一线现场巡查走访,开展明察暗访活动。(二) 调查核实。对发现的问题, 及时核实情况, 采集证据, 及时报告,及时研究。(三) 督促整改。对问题严重的部门和单位, 由市教育局治庸问责办公室下发整改通知书, 提出限期整改要求, 督促整改。对整改不到位、走过场、在社会上造成不良影响的单位和个人, 按照有关规定严肃处理。(四) 追责问责。对核实的违纪违规问题,严格依照中共中央、国务院《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、国务院《行政机关公务员处分条例》、《孝感市党政机关工作人员问责问廉问效办法(试行) 》和党纪政纪相关规定,按照干部管理权限,进行问责,并追究单位及相关领导责任, 延伸追责链条, 并视情节轻重给予责任人组织处理或党纪政纪处分。对情节恶劣, 构成违法犯罪的, 移送司法机关依法处理。(五) 公开曝光。对经调查核实的问题,在适当范围内予以通报。七、明察暗访的结果运用 1 、与个人年度考核评先表彰挂钩。 2 、与单位年度目标责任考核评先表彰挂钩。 3 、与单位党风廉政建设考核评先表彰挂钩。八、相关工作要求 1 、明察暗访组工作人员要严格遵守工作纪律和廉政要求,不准事先通知被暗访学校和单位。 2 、对明察暗访情况要