道路交通安全事故的定义内涵.doc

停放路边货车爆胎致人损害案件之性质
  【案情回放】
    2012年3月24日，原告薛某步行至淮安市清浦区新民东路某段，因被被告魏某违法停放于路边的厢式货车挡住去路，便从该车尾部通过，此时车的左后轮胎突然爆炸，致薛某左桡骨远端骨折、辆造成了人身伤亡或者财产损失、过错或意外与损害后果之间存在因果关系。车辆在道路上运动与停止是道路交通固有的两种状态，道路交通事故也包括这两种状态。对车辆方而言，只要符合道路交通事故的构成要件即可认定之。涉案车辆发生事故时虽然处于停止运行状态，但其系非法停放在道路上，且轮胎爆炸系车辆使用人或所有人疏于维护、保养或未及时更换轮胎之过错所致。上述特征符合道路交通事故定义的情形，应当认定为道路交通事故。虽没有交警部门作出的道路交通事故认定书，但法院仍然可以依据事实和法律作出是否为道路交通事故的判断。
    【法官回应】
    路边停放车辆致人损害应为道路交通事故
    本案停放在道路边的车辆因轮胎突然爆炸致人损伤是否以道路交通事故论？审理中存在争议，公安交警部门也未对此事件作出是否为道路交通事故的认定。在行政执法和司法实践中，对加害车辆在道路上停放期间发生的人员伤亡或财产损失事件能否认定为道路交通事故，也存在诸多模糊的认识，以下笔者就此问题作一具体分析。
    
    我国关于道路交通事故早期的定义见于1992年1月1日施行的《道路交通事故处理办法》第二条，该条规定车辆驾驶人员、行人、乘车人以及其他在道路上进行与交通有关活动的人员，因违反《道路交通管理条例》和其它道路交通管理法规、规章的行为，过失造***身伤亡或者财产损失的事故。而根据道路交通安全法第一百一十九条第五项的解释，道路交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造***身伤亡或者财产损失的事件。这一道路交通事故新定义较《道路交通事故处理办法》的定义去掉了违法行为这个要素，并将过失改为过错，增加了意外因素，扩大了事故的外延。
    道路交通事故概念和外延的变迁，体现了道路交通安全法以人为本、突出保障交通安全、追求提高通行效率的立法精神，也是适应中国社会发展需要，吸取现代思维模式的立法成果。故无论是行政执法还是司法裁判，在判断道路交通事故时要从既有的惯性思维模式中脱离出来，不能再囿于过去的定义，而应以道路交通安全法关于道路交通事故的定义和立法精神为准。
    
    根据道路交通事故的定义，其构成要件即车辆、道路、当事人主观上有过错或者发生了意外、车辆造成了人身伤亡或者财产损失的后果、过错或意外与后果之间存在因果关系，分述如下：
    首先，道路交通事故的主体，一方必须有车辆。即发生道路交通事故的双方，或曰两车之间、或曰人车之间发生刮擦、碰撞等形成事故的双方，一方必须有车辆，或为车辆自我事故，而将人与人之间的事故绝对地排除在道路交通事故主体之外，这里的车辆包括各种机动车和非机动车。
    需要指出的是，车辆的运行状态影响到人们对交通事故的判断。笔者认为，车辆在道路上运动与停止两种状态是道路交通的有机组成部分，道路交通事故也与这两种状态密不可分。而且，道路交通事故的定义并未对车辆在道路上的运行状态加以限制，因而从法律上讲其应包含运动与静止这两种状态。本案处于停止状态的