中国住房问题现状分析.doc

中国住房问题现状分析摘要:衣食住行是老百姓的生存根本,是关乎社会民生的大计。其中住房问题是老百姓面临的最直接、最现实的问题之一, 房子成为中国老百姓安居乐业、社会和谐的充分条件。虽然经济的发展丰满了老百姓的腰包,但其在一路攀升的房价面前却显得那么微不足道。那么房价如何会到了今天让人们“谈房色变”的境地?未来中国房价的走势又是如何?政府采取什么样的措施来保障中低收入人群的住房权益?本文将对中国房价的现状做一个简略的分析。关键词:住房房价中低收入最近几年, 由于中国的房地产市场的发展迅猛, 住房问题已经随着房价的上涨, 变成老百姓最为关心的话题, 影响着广大人民群众的生活, 住房问题, 它既是经济问题, 也是民生问题, 因此越来越受到关注。回顾新中国成立后到 1978 年的近 30 年间, 由于人口增长过快以及众所共知的原因, 我国居民的居住状况不但没有得到应有的改善, 反而出现恶化, 城镇居民的人均居住面积从 1949 年底的 平方米下降到 1978 年底的 平方米,使住房问题成为当时我国政府所面临的首要问题之一。房价的上涨除了中高等收入群体有能力依靠自身的努力来解决, 一大部分中低收入群体对住房无所适从。而中低收入群体在我国约占百分之八十, 他们中相当多的一部分存在着无房、危房、拥挤、共用等住房方面的难题, 这便需要政府给与援助和保护, 另外, 保障公民的居住权不仅是政府的职责,也是稳定社会秩序,缩小贫富差距,构建和谐社会的重要举措。所以住房问题的核心实质是中低收入群体的住房问题, 在一个和谐社会中, 人民理应享有基本的居住权利, 房屋所有权是人的一种基本权利, 是行政机关的基本职责, 也是一项基本的社会保障。如果住房问题不得以解决, 居民的生活质量得不到保障, 由此引发的社会道德问题、犯罪率上升, 贫富加剧扩大等将极不利于社会稳定和人民健康, 影响到国家的安定团结、和谐社会和可持续发展也将无从实现。党的第十七次全国人民代表大会将“住有所居”作为一项基本国策, 国务院和各部委为提高住房保障相继出台了多项完善措施,但在实践中还存在很多不足。 1【 1】 1硕士论文《城市中低收入群体住房保障制度研究》,电子科技大学袁文婷, 在世界各国城市化进程中, 都曾出现过土地和住房市场供应不足导致的房价快速上涨, 使城镇中低收入群体因无力支付过高房价而面临住房短缺的问题。居民住房兼具商品性与社会性的双重特征, 如果仅仅依靠市场机制的自发调节不能合理分配资源, 也无法缓解中低收入群体的住房困难, 那么政府就需要基于住房的社会属性, 从宏观层面采取经济和社会政策来干预住房市场, 对中低收入群体解决住房问题提供支持。一般说来, 发达国家是从 20 世纪 30 年代起将住房保障纳入公共政策体系, 以保证中低收入群体“有房可居”的。这些国家大多通过立法手段进行保障, 并成立专门的住房管理机构对公共住房的修建、出租进行管理, 采取积极的住房市场调控政策。经过多年的发展和完善, 目前这些国家的住房短缺问题已经得到了极大的缓解, 大部分国家的住房数量已经超过了家庭总数。我国作为一个发展中国家, 各地区发展极不平衡, 人均住房资源非常有限。在新中国成立之后,我国采用的是福利化的住房分配制度, 改革开放以后, 住房制度开始一系列的改革。 1998 年福利