浙江：互联网+政务服务模式创新.docx

浙江
“互联网+政务服务”模式创新
 
 
文｜金加和
“互联网+ 政务服务”，[]在浙江先行先试，取得了一些成功经验，初步形成了“浙江模式”，用一句话概括是：“四张清单一张网”。
浙江政务服汇聚平台、政务信息公开平台和数据开放共享平台，有效实现了政务信息和服务资源的集中共享和开放利用。
两导向：需求导向、问题导向。在建设导向上，以“两导向”为原则，对”一张网“进行快速迭代、不断更新，遵循用户体验至上原则，欢迎找茬、不怕吐槽。
“互联网+ 政务服务”：创新模式
利用互联网思维，将“一张网”作为一个互联网产品进行设计、开发、运营，大力推进“制度供给、用户体验、新技术应用、应用整合、产品运营、数据分析”等六个方面的创新。
1、制度供给：出台浙江版“互联网+”行动计划和促进大数据发展实施计划，强化对“互联网+ 政务服务”工作的统筹规划和顶层设计；制定政务云平台管理办法、信息资源共享管理暂行办法等规范性文件；建立电子政务项目审核管理机制，组建省数据管理中心，为探索建立“互联网+ 政务服务”浙江模式提供强有力的制度供给和保障。
2、用户体验：改变传统政府信息化“需求导向，忽视制度供给；技术导向、忽视业务痛点；视觉导向、忽视体验逻辑；功能导向、忽视用户场景等问题”。
3、新技术应用：在新技术应用上，着力打造四大支撑平台“云平台、数据平台、汇聚平台、支付平台”。云平台和数据平台：起着承载应用服务和数据资源的作用，是“一张网”的两大基础性平台。
4、应用整合：目前汇聚了100 多个移动端应用，通过政务服务APP，与支付宝、微信等第三方互联网入口，输出、分享和连接服务，汇聚流量、引流用户，已推出应用的流量贡献率最高达到了40%。
5、产品运营：小步快跑、快速迭代；轻体验、重后台；轻客户端、重服务端。2014 年6 月25日上线以来，PC 端已进行1 次全面改版、4 次频道改版、功能迭代和栏目迭代需求300 多项；移动端已经历三次大的版本迭代，12 次小版本迭代。
6、数据分析：通过对用户的访问行为、访问路径、搜索Keys和基本属性的数据分析，对改版的需求、重点进行评估，对网站的结构内容进行简化、优化。
“互联网+ 政务服务”：突破方向
如何实现“互联网+ 政务服务”突破，突破方向在哪？下一步重点、难点和痛点在哪？
1、制度层面
加快推动《促进大数据发展行动纲要》、“互联网+ 政务服务”工作指导意见的落地实施。尽快出台适用于“互联网+ 政务服务”领域的电子票据、电子文件、电子签章、电子证照等应用管理办法，打通数据壁垒，实现跨部门、跨层级和跨区域的互联互通、数据共享、应用整合和安全认证。建立统一的“互联网+政务服务”建设应用绩效考核体系，加强工作的指导、检查和考核。
2、建设层面
“互联网+ 政务服务”，其核心是网上审批和便民服务。从建设层面来讲，就是围绕“互联网+ 政务服务”的“新四化”推进。
一是标准化。推动网上审批、便民应用的事项标准化、流程标准化、服务标准化。标准化是“互联网+ 政务服务”获得成功的关键所在。二是最小化。申批材料、前置条件和办理环节必须一减再减，达到不可减、不能减为止，只有实
现最小化，才能快速实现事项在线化。三是在线化。积极推动行政审批和便民服务从线下向线上转移，要