湖南省2020年度粮食产后服务体系建设申报指南.docx

湖南省2020年度粮食产后服务体系建设申报指南
　 湖南省2019年度粮食产后服务体系建设 申报指南
　依据国家粮食和物资储备局、财政部工作部署，2019年度粮食产后服务体系项目建设工作已全面启动。依据我省项目建设实际及需求，制定本指南布局、规模、建设内容及建设主体的实施方案，商财政部门后，报县政府审批，以县政府名义进行申报。以前年
　度已经实施的县市区今年不再重复申报。
　（二）申报数量。拟评比35个左右产后服务体系建设县。由市州粮食部门组织已纳入财政部产粮大县名录或对专项建设工作主动性高、产业发展有肯定基础的非产粮大县，且尚未开展产后服务体系建设的县进行申报。
　（三）申报程序。由符合条件的单位自愿申报，经市州粮食、财政部门汇总初审后向省粮食和物资储备局、省财政厅正式行文申报。省粮食和物资储备局对材料进行程序性审核后，会同省财政厅组织专家对申报材料进行封闭评审，最终依据专家评审结果确定入围名单，并向社会进行公示。
　六、申报材料 （一）市州粮食、财政部门举荐申报的文件。
　（二）县级人民政府正式申报文件。
　（三）拟申报建设的县市区需编制建设方案，从实际动身统筹规划。建设方案应符合我省项目建设的基本思路，满意服务功能、建设内容等要求，主要内容如下：
　总体状况及项目实施的必要性。全县粮食生产、商品量、收购量、库存量等状况；土地流转状况、农夫专业合作社等新型经营主体状况；全社会粮食仓储和清理、烘干设施状况及实力缺口，粮食产后整理和烘干实力建设需求；农户存粮、售粮及损失状况，农户储粮设施建设需求等。
　建设内容和安排。项目实施的总体目标和实施安排，详细建
　设内容、规模、项目资金筹措状况及服务承诺等。
　资金需求测算和来源。资金需求应根据实事求是、从紧合理的原则测算，并根据有关建设和投资标准，严格限制单位造价。明确自筹资金来源，对每个项目建设费用进行估算，形成建设项目投资需求汇总表,明确资金运用方向。
　实施效果。对建设前后经济、社会效益进行综合比较，目标指标要可量化、可考核。
　保障措施。包括组织领导机制、资金安排方案、项目监管制度及绩效评价机制。
　（四）县级人民政府推动粮食产后服务体系建设主体责任承诺函（模板附后）。
　七、申报要求 各市州粮食、财政部门联合组织上报，各市州粮食主管部门要对材料真实性、完整性进行审核把关，各申报主体对申报材料的真实性、完整性、精确性负责。
　（一）加强组织领导。粮食产后服务体系建设是一项惠民利民的重要举措，也是助力乡村振兴的重要抓手。各地要高度重视，全面加强组织领导，科学制定项目申报方案，主动做好粮食产后服务体系建设工作。
　（二）科学合理布局。项目布局应根据满意产后服务需求、近民利民及覆盖产粮大县的原则进行，并依据粮食生产的集中度、粮食产量和服务功能的辐射半径确定项目点。
　（三）公开公正操作。建设主体选择坚持公开公允按程序操作，建设工作全程公开，规范程序，加强服务。建设政策、资金补贴、项目验收等一律公布，全面接受社会监督。
　（四）严格绩效标准。要根据项目申报要求，严格项目建设管理，科学组织项目绩效考核工作，充分发挥项目建设效能，全面服务粮食行业发展。
　（五）时间要求。各地必需于2019年4月16日前以正式文件形式，将上述资金申报材料按规定程序报省粮食和