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湘东区落实粮食安全省长责任制实施意见.docx


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湘东区落实粮食安全省长责任制实施意见
 湘东区落实粮食平安省长责任制实施看法
  湘东区落实粮食平安省长责任制实施看法
  为加快构建我区粮食平安保障体系,落实粮食平安省长责任制,依据市政府《关于落实粮食平安省长责任制的实施看法》(萍排工程,推广节能技术和测土配方施肥,坚决制止过度开发农业资源、过量运用化肥农药农膜和超采地下水等行为。推广循环农业技术,提高粮食生产资源利用效率。大力推动机械化深松整地、爱护性耕作、施用有机肥和秸秆还田,加快实施土壤有机质提升补贴项目。激励发展木本油料,拓宽粮油供应来源。加强农业气象灾难防卫、有害生物和病虫害防控等防灾减灾体系建设。
  责任单位:区农业局、区水务局、区林业局
 八、落实完善粮食扶持政策。仔细落实耕地地力爱护补贴政策和粮食适度规模经营补贴政策,发挥政策激励效用。加强爱护和利用水稻地方品种,对种植传统水稻的农户适当予以补贴。加强补贴资金监管,确保资金刚好、足额补贴到粮食生产者手中。引导和支持金融机构为粮食生产者供应信贷等金融服务。完善农业保险制度,激励提高水稻保险金额,推动将病虫灾难纳入保险范围,降低水稻生产性风险。
  责任单位:区财政局、区农业局、区金融办、各乡(镇、街)
  九、优化粮食作物生产布局。进一步优化粮食品种结构和品质结构,大力选育、推广高产优质水稻、特种水稻等种植面积。主动支持发展粮食生产适度规模经营。激励和引导农业产业化龙头企业与粮食生产者建立紧密的利益联结关系,实行保底收购、股份分红、利润返还等方式,让粮食生产者共享加工销售的收益。健全重要农资储备制度,稳定农资价格。
  责任单位:区农业局、区发改委、湘东粮食分局、湘东供销联社
  十、放开收购农夫手中余粮。严格执行国家粮食收购政策,合理布局收购网点,发挥收购主渠道作用。激励和引导符合条件的多元市场主体参加政策性粮食收购,确保农夫余粮应收尽收。主动支持金融机构落实收购资金,加大对符合贷款条件企业自主收购粮食的支持力度,拓展担保方式、范围,缓解国有粮食企业融资担保难问题。创新粮食收购方式,实行订单收购、上门收购、错峰收购、非现金结算等形式,供应优质收购服务,避开出现农夫卖粮难。
  责任单位:湘东粮食分局、区发改委、区财政局、区金融办、各乡(镇、街)
  十一、加快仓储物流设施建设。大力实施粮食收储供应平安保障工程,根据一县一企、一企多点模式,整合存量仓储设施资源,实行退城进郊、拆除新建和危仓老库修理改造并举,尽快建成与收储规模和保障供应要
 求相适应、布局合理、功能齐全的仓储体系。激励和引导社会资本以融资租赁、参股控股等多种形式主动参加粮食仓储物流设施建设运营。支持种粮大户和农夫合作社建设带有清理、烘干设备的储粮设施。接着做好农户科学储粮仓的发放工作。加强对国有粮食仓储物流设施爱护管理,规范国有粮食仓储设施的拆、改、废程序。确需变更用途的,必需进行补建;需迁建的要先建后迁。加快推动我区粮食信息化工程,探究推行互联网+粮食建设,推动智能粮仓建设。
  责任单位:湘东粮食分局、区发改委、区财政局、区农业局、各乡(镇、街)
  十二、大力推动粮食产销合作。主动融入赣湘开放合作试验区战略,搭建区域粮食产销协作平台。根据互惠互利原则,推动区内企业与区外粮食生产经营企业的产销协作,建立紧密稳固的合作关系。激励区内粮食企业在省内粮食主产地建设粮源、加工基地与仓储物流设施,支持有实力的区外粮食企业在我区建设营销网络,促进粮食流通。
  责任单位:湘东粮食分局、区发改委、区商务局
  十三、健全粮食储备保障制度。全面落实好市下达的地方粮食储备安排,并保证数量真实,质量平安。加强地方粮食储备的轮换管理和库存监管,防范轮换风险,确保库存粮油平安。探究建立政府储备和社会储备,静态储备和动态储备相结合的粮食储备新机制。定期将地方粮食储备品种、数量和布局等信息逐级上报。
  责任单位:湘东粮食分局、区财政局、区发改委
  十四、完善粮食市场调控机制。有效发挥粮食储备吞吐、加工转化的调整作用和财政补贴的导向作用,选择部分骨干粮食加工企业纳入粮食市场调换体系,确保粮食市场基本稳定。市场粮食供应惊慌时,引导企业相应削减或停止非食品用途的粮食精深加工。仔细执行国家粮食进出口政策,严厉打击粮食走私。
 责任单位:湘东粮食分局、区财政局、区发改委
  十五、健全粮食应急供应网络。20**年底前,根据每个乡(镇、街)应至少有1 个应急供应网点,并配套相应的应急加工企业、储备设施和配送中心要求,建成集应急、成品粮储备为一体的粮食应急供应保障体系。区本级成品粮油储备要达到不少于 10 天的市场供应量。实行企业自愿、政府认定、签订合同的方式,选择一批符合条件的粮食加工和经营企业担当应急供应任务,并赐予必要支

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  • 时间2022-06-25