城市环保基础设施建设的现状及发展前景
摘要:城市环保基础设施建设对于城市发展的作用不言而喻,但是现今城市环保建设却缺乏其应有的活力,远远不能满足城市化进程和现代化建设的需要。本文首先对现今城市环保基础设施建没的情况进行了简单的介城市环保基础设施建设的现状及发展前景
摘要:城市环保基础设施建设对于城市发展的作用不言而喻,但是现今城市环保建设却缺乏其应有的活力,远远不能满足城市化进程和现代化建设的需要。本文首先对现今城市环保基础设施建没的情况进行了简单的介绍,其次分析了其弊端以及出现这些弊端的原因,最后阐述了城市环保设施建设的发展前景。
关键词:城市环保;基础设施;现状;发展
中国已经进入到城市化大规模发展的阶段,城市基础设施建设中的环保设施建设的发展和完善无疑是其重要保障。这里所述的“城市环保基础设施建设”一般包括城市污水处理、垃圾处理、集中供热设施建设、燃气设施建设、环境绿化等五个主要组成部分。那么,这个体系发展得如何呢?
一、城市环保基础设施建设发展现状
中国的城市环保基础设施建设体系从无到有、从试点到普遍应用,经过几十年的发展,已经具有相当规模,并且拥有了自己的特色。在北京、上海等大城市,这个体系与其他市政规划基本能够做到互相配合、相得益彰,为城市的繁荣贡献了自己的力量。但是在一些现代化不是那么发达、市政规划不是那么完善的城市。尤其是中小城市中,城市环保基础设施建设还远远没能发挥其应有的作用。
从整个社会的角度来看,中国城市环保基础设施建设严重滞后于城市化的进程。在大城市的城乡结合部、中小城市的一些“非黄金区域”以及一些刚刚规划成立的“新城市”,城市环保基础设施的触角并未能触及到。生活垃圾和污水未经处理就进入循环,集中供暖和供气未能做到,城市的整体绿化更是无从谈起。这些都严重影响着当地居民的身体健康和生活质量,也很大程度上制约了当地经济的发展。让我们不禁要问,难道城市环保基础设施只是为那些居住在大城市的“天之骄子”服务的吗?生活在小城市、小城镇的人们难道就没有享受干净的水和清新的空气的权利?
二、城市环保基础设施现状的原因分析
其实,并不是环保“偏爱”大城市,而是小城镇对建设城市环保体系“有心无力”。中国目前绝大多数的城市环保设施体系都是由当地政府出资建立的,无利可图,完全是“赔本儿的买卖”。对于那些财力不是特别雄厚的城市来说,建设和维护一个庞大的城市环保系统无疑是一项无力挑起的重担。这种单一僵化的投资和运营模式,一方面减缓了大中城市随着城市发展而更新城市环保系统的步伐,一方面使一些小城市和城镇根本无力建设自己的城市环保体系。
三、城市环保基础设施建设的发展前景
变更现有的城市环保体系投资和运营模式,是解决这一问题的最根本的手段。笔者认为需要从以下几个方面着手:
(一)实现投融资主体的多元化
1 政府仍旧是主要的投资者,这是由城市环保的公益本质决定的。
2 要加快推进企业成为主体,这是因为:首先,企业按照市场需求进行研发和推广,能够更快更好地满足公众的需要。其次,企业的天职就是盈利,企业能够最大限度地节约成本、提高盈利。再次,企业的参与使得优胜劣汰的
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