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基于委托代理理论的监理分析
基于委托代理理论的监理分析
孙中
摘要:在工程项目委托监理的过程中,往往由于信息的不对称以及委托代理目标确定的不一致,容易导致代理人出现逆向选择的现象,进而引发道德风险,出现多个代理人在对承包单位在施工期间的工程质量进行检查时收受***,对工程中的耗费采取睁一只眼闭一只眼的态度,有的甚至给工程项目提供虚假的鉴定,这些都严重的影响到了在建工程的质量。这些都构成了合谋现象产生的基本条件。
2、工程委托领域合谋的一般机理
在工程行业中,业主以契约的形式给业主代表以委托,将管理、指挥及协调工程项目的诸多权利都交给了业主代表;业主或者是业主代表,以契约的形式委托承包单位在合同规定的时限内完成合同所规定的建设工程与项目;同时业主还会以契约的形式委托监理方对整个施工过程中的质量进行把关,监督施工单位按照合同规定来施工。在整个委托代理的过程中,业主或者是业主代表在对承包单位进行甄别的方面一直都处于信息的劣势地位,对承包单位的信誉及技术能力都不太了解。相反,承包单位对业主的相关信息却是了如指掌,主动而丰富,这就形成了业主与各个委托方的信息的不对称,这是导致工程委托合谋的根本。
由于信息不对称的存在,这就给承包单位形成事前的逆向选择现象提供了条件。首先,在招投标的阶段,承包单位往往都相对较熟悉,因此容易形成所谓的合作和沟通,进行暗中的合谋和协商,达成一种非正式的围标协议,影响竞标的工作性。其次,在施工的过程中,尤其是对于那些施工周期较长的工程。虽然施工监理与施工承包单位之间时监督与被监督的关系,但是在长期的合谋邀请下,同时业主和施工建立所掌握的信息具有不对称的现象,一旦合谋条件超过监理方的利益底线,施工的建立方就会进行逆向选择,与施工单位合谋,共同侵蚀业主的利益。具体的表现有:施工监理虚报工程量、降低施工标准、给施工承包单位进行不合格的施工鉴定等。由于施工建立对工程现场信息的了解要远远多于业主对工程的了解,这种信息的不对称直接导致建立与施工承包单位之间的合谋具有隐蔽性强的特点,业主难以发现。
3、工程委托领域监理合谋防范模型分析
工程委托领域的合谋可以简单的表述为这样三个利益团体的博弈:即业主 、工程承包单位 以及监理 。在承包单位中标之后,承包单位有两种可供选择的施工方案,且都符合离散的分布,我们记为 ,当 时表示承包单位选择的是低效率的施工方案,其意向为侵占业主的利益,设承包商将从业主那得到 (其中 表示合同中所规定的工程款)的利益;当 时,表示承包单位选择的是高效率的施工方案,不侵占业主的利益。在这里设承包单位知道自身的类型,而监理不能直接知道 的具体值,但对承包单位选择各个方案的概率,即 。
当 时,监理能够观测到施工方案的类型为 , 表示获得空信号,即 ;当 时,监理则只能得到空信号 。效率的。也就是说,当承包单位采用效率低的施工方案时,施工监理就有可能发现其低效率施工行为,同时也有可能不能发现到相关的任何信息;假若承包单位确实是高效率的,那监理则肯定发现不到任何的信息。施工监理只有在获得相关信号 时,制止承包单位的利益侵占行为,而且必选保证这种行为是合同中进行了明确的规定,是受到相关法律所保护的行为,在其他的情况下监理则没有权利制止承包单位的行为。假若监理获