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研发投入与企业绩效.docx


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研发投入与企业绩效
  自“中国农谷”上升为省级战略以来,为了又好又快地推动农谷建设,扎实做好农业财政工作,提高科学化、精细化管理水平,荆门市财政局把资金绩效管理摆在财政支农工作的突出位置,变更过去重安排、轻管理、轻绩效的观研发投入与企业绩效
  自“中国农谷”上升为省级战略以来,为了又好又快地推动农谷建设,扎实做好农业财政工作,提高科学化、精细化管理水平,荆门市财政局把资金绩效管理摆在财政支农工作的突出位置,变更过去重安排、轻管理、轻绩效的观念,加强与相关部门的上下沟通协调,以整合集中投入求绩效、以制度带动投入保绩效、以考评调整投入促绩效,以试点创新投入出绩效,多方面形成合力,全方位构建资金绩效管理体系,在创新投入管理,提高资金运用绩效方面做出了主动努力,取得良好成效。  整合集中投入,放大项目绩效  针对部分支农资金运用分散和交叉重复并存的问题,我市加大资金清理归并整合力度,将内容相近、作用相同、运用分散的项目进行归并整合。在实际工作中,围绕主导产业和相关产业发展建设须要,从区域规划、立项申报和资金筹措三个层面,根据“渠道不乱、用途不变、统筹支配、集中投入、形成合力”的原则,初步构建整合支农资金支持优势特色产业发展和重点区域发展的新格局,依托规划和主项目整合其他项目资金支持重点区域建设。以2011年我市现代农业项目为例,全市5个县市区共围绕现代农业主项目整合国家其他项目投入16个,共整合资金19294万元,其中国家现代农业(小农水)主项目投入5760万元、国家其他项目投入8548万元、拉动社会投入2600万元、农夫自筹投入2386万元。现代农业项目资金整合运用后,,增加粮食产量约1万吨,节水量达300万立方米,取得较好资金运用效益。  制度带动投入,增量拉动绩效  一是建立预算投入制度,根据财政支农投入增幅不低于常常性一般预算收入增幅的要求,逐年大幅增加支农资金,近三年市本级财政平均每年支农增幅均在15%以上,保证了支农资金不断增长的须要,以增加“三农”投入,促进了“中国农谷”战略的形成与快速发展。  二是根据科学化、精细化的管理要求,建立健全支农资金项目管理制度,提高资金运用管理的规范性和实效性,为向上争取更多的资金扶持打下良好基础。将项目的立项、建设、验收、后续管理等各环节纳入有效监管,推行“立项规划制、项目公示制、工程招标制、质量监理制、责任法人制、完工验收制、资金报账制、绩效考评制”等“八制”管理模式,规范工程建设管理。完善各项涉农资金管理制度,近年来,我市相继制定了《荆门市支农专项资金管理制度》,与我市监察局联合印发《关于加强防汛抗旱救灾资金管理的通知》,制定了《荆门市防汛抗旱物资设备管理作用方法》和《气象雷达站搬迁资金管理方法》、《市直农业财务基础管理工作考评试行方法》等相关资金管理制度,通过建章立制,让专项资金管理有章可循。为了提高支农资金绩效,制定出台了《荆门市市级财政支农项目资金绩效考评试行方法》,构建了重点专项资金的绩效考评体系。由于制度健全、管理规范,相关项目建设处于行业领先地位,为加大下一轮项目资金投入奠定了较好基础。  考评调整投入,管理提高绩效  将专项资金的绩效考评作为年度常规性工作。除给农夫的补贴、扶贫等普惠性的资金外,对竞争性、建设性的支农项目,将资金的支配安排

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  • 时间2022-06-26