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为东北老工业基地振兴提供司法保障（法院）

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　　为东北老工业基地振兴提供司法保障
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　　支持东北地区等老工业基地加快调节治造，阶段，坚持和完善公有制为主体、多种所有制为东北老工业基地振兴提供司法保障第2页经济共同发展的基本经济制度。作为社会主义市场经济重要构成部分的个体、私营等非公有制经济在增进经济增长、扩大就业、活跃市场等方面的重要作用日益显现。振兴老工业基地，增进民营经济的发展是核心，法院为民营经济发展发明良好的法制环境，也是法院为振兴老工业基地提供法律保障的重中之重，结合审判工作的规律和特点，要坚持做到如下几点：
　　一是全面发挥职能，妥善解决涉及民营经济的核心案件和难点问题。
　　通过刑事审判工作，发明良好的社会治安环境，保护民营经济主体人身、财产和经营活动的安全。民营经济主体由于拥有或管理着较多社会财富，容易成为多种犯罪，特别是有组织犯罪和侵犯财产犯罪的侵犯对象。要使她们安心经营，放手发展，就必需在打击刑事犯罪、维护治安秩序方面狠下功夫。特别是要做好以民营公司为直接侵害对象的犯罪案件的审理工作，依法严惩哄抢、盗窃、故意毁坏民营公司生产资料、设备，扰乱民营公司生产经营秩序，侵害民营公司主及有关从业人员人身安全的犯罪行为，并采用合适措施扩大打击的社会效果，提高民营公司主的安全感，维护民营公司正常的生产经营秩序。
　　二通过审理和实行各类民商事案件，调节经济社会关系，为民营经济发展发明良好的市场竞争环境。目前多数民营公司还处在创业阶段，一般规模不大，抗风险能力不强，纠纷能否得到立即妥善的解决，对公司的顺利发展至关重要。在民商事审判工作中，要注重解决好下列案件：１．认真审理涉及民营经济的合同纠纷案件，依法认定合同效力，划分当事人的合同责任，弘扬诚信原则，鼓励公平竞争，制裁违约行为，调节好当事人各方的财产流转关系。２．依法审理涉及民营公司的权属和侵权纠纷案件，调节好当事人各方的财产所有权关系，增进私人财产法律保护制度的完善。由于特定的历史背景和政治考虑，有不少民营公司在创业初期曾经挂靠在国有或集体公司名下，导致后来在所有制性质和产权归属问题上发生争议和纠纷。审理此类案件，要综合考虑原始投资和公司发展过程中各方的投入和奉献，公平地保护各方面的利益。３．依法立即审理涉及民营公司参与国有、集体公司改革和民营公司自身改制、各类股权拟定、转让等纠纷案件，支持和规范国有、集体公司的民营化改革，增进民营公司加快建立现代公司制度。审理此类案件，要着眼于打造有助于大胆放手干事业的氛围，在依法办事的前提下，对有助于发展的做法予以坚决支持，对阻碍发展的行为坚决予以制止，旗帜鲜明地支持创业者，保护改革者，协助失误者。４．坚持依法、文明、公正实行，保证民营公司通过生效法律文书拟定的权利义务落到实处。
　　三通过审理民营经济主体和行政机关之间发生的各类行政纠纷，保护民营公司的合法权益，制止多种向民营公司乱摊派、乱收费、乱罚款，和运用行政手段干预民营公司自主经营的行为，优化民营经济发展所需要的行政法制环境。同步，支持行政机关依法行政，增进民营公司规范、守法经营。对于行政机关申请对民营经济主体强制实行的案件，特别是对民营公司主及其从业人员进行人身惩罚、经济惩