境外项目公共安全风险评估报告编制要求.docx

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附件1
境外项目公共安全风险评估报告编制要求
总体要求：《境外项目公共安全风险评估报告》须以外事局《境外公共安全风险评估报告模板
★分/承包商管理（将分/承包商管理纳入项目公共安全管理体系当中）。
★安保设施和安保力量配备。（办公室、驻地、项目部、营地、作业现场的安保设施和安保力量，包括但不限于建筑物、照明、通讯、交通、车辆、公共卫生、医疗救援、消防、武装和非武装安保值班安排，如果营地和施工现场不在一处，须分别说明，高风险地区提供相关图片）。
★人员管理、路途管理、出入管理、倒班路线说明（加强人员当地化，人员出入境路线，人员往返现场与营地、营地与项目部的交通安排和行程管理，高风险地区须拟定应急撤离路线）。
★搬迁过程的安保措施。
★社区关系处理（当地部落情况，以及与部落社区沟通联络和援助计划等）。
★与政府机构、业主/甲方、当地雇员等的沟通协调。
★自然灾害、事故灾难的风险防范措施（针对主要的风险）。
★安保力量、安保设施配备方案
★安保设施配备方案及费用和费用承担方（含已投入
安保设施费用和新增安保设施费用）。
XX项目安保设施配备方案及费用（例）
地点
车辆
巡逻船
计算机
电台
追踪器
驻地
3
1
1
4
施工现场
2
2
1
10
0
费用
费用承担方
XX项目安保力量配备方案及费用（例）
守卫地点
士兵
警察
防爆警察
保安
安全助理
合计
驻地
7
6
1
14
施工现场
20
15
3
38
总计
10
27
10
25
5
77
费用
费用承担方
★应急机制及预案制订（针对主要风险制订应急预案,以附件形式提供）。

在拟采取或已采取风险应对措施后，进行相对风险评判，得出风险应对后的可能性和严重性分值，确定相对风险等级，得到
★表4TXX项目相对风险评估表（例）
公共卫生中等风险（9）低风险（4）
相对风险评估表（见表4-1）。该表中风险应对栏中须简要填写针对项目的主要风险已采取或拟采取的防范措施。
5.★境外机构、项目风险评估结论（须附有项目实施单位和派出单位对项目的风险评估结论，包含是否同意执行项目的内容）。
阐述机构、项目的绝对风险分值和风险等级，风险应对之后的相对风险分值和风险等级。对照《规范》和驻外使领馆的评价,得出本次风险评估的最终结论。
★表4TXX项目相对风险评估表（例）
公共卫生中等风险（9）低风险（4）
风险类别
可能性
（1-5）
严重性
（1-5）
风险大小
绝对风险
风险应对
可能性
严重性
风险大小
社会安全
政局动荡、社会动乱
2
5
10
15
XX
1
4
4
武装冲突、战争
3
5
15
2
4
8
武装/恐怖袭击、绑架劫持
3
5
15
1
3
3
社区/部落干扰
2
3
6
1
2
2
宗