专项资金管理的自查报告.docx

专项资金管理的自查报告
专项资金管理的自查报告1
依据《益阳市人民政府办公室关于开展国家专项补贴资金专项监督检查的通知》（益政办电【20xx】55号）精神，，，。
11、廉租住房保障专项补助资金。去年，收到上级拨付的廉租住房保障专项补助资金282万元后，，通过“一卡通”。
12、农村新型合作医疗补贴。20xx年，我市参合人数485293人，，，，，（含个人缴费10元/人），支出3843万元，每月由合管办申报，财政审核后拨付资金。
13、农村低保补贴。去年，上级财政拨入620万元，。










14、农村义务教化阶段家庭困难住宿生生活费补助资金。20xx年，上级拨付我市农村义务教化阶段家庭困难寄宿生生活费补助资金131万元，其中，中央拨付77万元，省级转移支付资金46万元，市级配套资金8万元。该项资金已全部于去年12月拨付到位。
15、其它补助。20xx年，上级拨付我市特困移民无房户补助资金34万元、森林生态效益补贴资金19万元，已全部发放。，下发后易引发纠纷，短暂未发放。
（备注：3、4、5、7项的资金全部是上级财政拨款，资金已全部下发，未结余。）
二、存在的主要问题及缘由
一是财政专项资金补助面比较分散，单个项目补助资金少，不利于提高资金的整体效益。二是部分项目实施单位在观念上相对落后，在项目的管理上比较粗放，加之缺乏肯定的责任心，一些项目单位重申报、轻管理的问题较为突出。三是由于财政资金分口、分部门来源渠道较多，资金管理分散，拼盘项目由多个部门共同实施，每个部门各自为战，缺乏整体规划，部分项目存在前期打算不足，规划、设计深度不够，概算编制粗糙，项目建设难以达到预期的整体效益。
三、下一步整改的主要措施
1、加大项目资金争取力度。结合沅江市委、市政府确定的重点产业、重点项目，根据国家、省专项资金项目指南的要求，科学规划，合理支配，规划一批具有竞争实力的项目进行申报。紧紧围绕“工业强市”战略，坚固树立项目强市的意识，把抓发展真正体现在抓项目建设上。










2、加大支农资金整合力度。在符合国家政策的前提下，对财政支农资金进行统一规划、统筹支配。通过民办公助、以奖代补、以物抵资、先建后补、财政贴息等政策工具，引导农夫“互动”，形成在财政投入的带动下，主要依靠农夫群众自己投工投资改善生产生活条件的机制。吸引和调动信贷资金、金融资金及社会各方面资金增加对生态小康新村建设的投入，创新资金整合方式，坚持以项目带动、以产业带动、以区域带动等方式实施支农资金整合。
3、完善项目资金监管机制。一方面根据《财政部门内部监督检查制度》规定，围绕预算安排权、资金拨付权、行政审批权等关键环节和岗位加强内部监管工作，确保财政资金安排和财政审批程序合法、方法科学、结果公正；另一方面切实强化外部监管，当前特殊是高度重视并仔细解决截留挪用财政专项资金的违法违规问题，搞好项目资金的专项检查，做到事前评估、事中监督、事后检查验收、跟踪问效，杜绝挤占、挪用，随意调整项目资金，确保资金不折不扣地落实到项目上。逐步实现项目资金的支配与监督职能分别、责任明确和相互制约的新机制，使项目的申报、审批、实施、监督、考评走上规范化、科学化、制度化的轨道。
4、建立项目绩效评价机制。确定科学合理的绩效目标，明确各投资主体的职责、权力和利益，合理界定绩效目标与各投资主体的配比关系，把资金集中用于管理规范、效果明显地区和项目。