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工程量清单计价模式浅析.doc


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工程量清单计价模式浅析
工程量清单计价,是建设工程招投标活动中,按照国家有关部门统一的工程量清单计价规定,由招标单位提供工程量清单,投标单位根据市场行情和本企业实际情况自主报价,经评审低价中标的工程造价计价模式。工程量清单计价,工程量清单计价模式浅析
工程量清单计价,是建设工程招投标活动中,按照国家有关部门统一的工程量清单计价规定,由招标单位提供工程量清单,投标单位根据市场行情和本企业实际情况自主报价,经评审低价中标的工程造价计价模式。工程量清单计价,是按清单提供的工程量计价,使各投标方站在同一平台上,从而避免了传统的量价分离,对图纸理解不一,计算出的工程量不同的弊病。对于发包单位,工程量清单是招标文件的组成部分,招标单位必须编制出准确的工程量清单并承担风险,促进招标单位提高管理水平。对于投标单位,采用工程量清单计价,必须对单位成本、利润进行分析,统筹考虑,精心选择施工方案,并根据企业的定额合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置,优化组合,合理控制现场费用和施工技术措施费用,在此基础上确定投标价。即给投标者建造了“统一量、指导价、竞争费”的平台,使企业真正有了自主定价的权力和参与市场正当竞争的条件。由于工程量是公开的,将避免工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。按工程量清单计价是为中标价的合理性打好了基础,是改善招投标制度的重要举措。总的来说,工程量清单是实现“公开、公平、公正”原则的关键。我国积极试行采用工程量清单招标、大胆探索合理低价中标,符合当前建筑市场的发展所需。
一、工程量清单计价的优点
(1)符合我国招标投标法的各项规定,符合我国工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费”的原则,真正实现通过市场机制决定工程造价,是工程造价深化改革的产物。
(2)适应国际经济一体化的发展趋势和市场经济的客观要求,有利于我国进一步与国际招标市场规则接轨,提高参与国际竞争力。
(3)通过制定统一的建设工程量清单计价办法、工程量计量规则和工程量清单项目设置规则,达到规范计价行为的目的。
(4)有利于工程项目的进度控制,在工程方案、初步设计完成后,施工图设计之前即可进行招投标工作,使工程开工时间提前,提高投资效益。
(5)有利于节约招投标活动的人力、物力。投标单位不必在工程量计算上煞费苦心,并可以减少投标标底的偶然性技术误差,让投标企业有足够的余地选择合理标价的下浮幅度,使综合实力强、社会信誉好的企业增加中标机会。
二、工程量清单计价存在的问题
(1)计价规范本身的缺陷,阻碍工程量清单招标的发展。由于《建设工程工程量清单计价规范》过于笼统和门类不全,客观上存在许多不完善之处,所涉及的清单项目与工程实际情况还有一定差距,不利于工程量清单招标的顺利进行。
(2)相关配套体系未完全建立,影响工程量清单招标的顺利实施。工程量清单计价作为一项新举措,它的实施需要市场多方面的配套,而目前建立的相关配套体系在很多方面存在差距,可能会给清单招标设置障碍。
(3)市场准备不足。实行工程量清单招标,许多业主和施工企业还从未涉足过,对应承担的风险也心中无数,部分建设行政主管部门和招标代理机构或多或少都有些茫然。

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