下载此文档

工程项目招标中的问题分析和对策.doc


文档分类:办公文档 | 页数:约16页 举报非法文档有奖
1/16
下载提示
  • 1.该资料是网友上传的,本站提供全文预览,预览什么样,下载就什么样。
  • 2.下载该文档所得收入归上传者、原创者。
  • 3.下载的文档,不会出现我们的网址水印。
1/16 下载此文档
文档列表 文档介绍
工程项目招标中的问题分析和对策
摘要:工程项目招标是利用经济、技术的评标方案与市场经济的竞争机制两者之间的相互作用,通过有组织的开展相对成熟的与规范化的一种交易方式。它是招标人员在依照法律法规进行某一项比较适宜于竞争性的活动过程招标中存在的问题分析
当前,我国工程项目招标中存在着一些问题,这些问题主要集中体现在如下几个方面,本文对问题产生的原因进行了相应的分析。
(1)工程项目招标的评标方法不合理。工程项目招标的评标方法体现了工程项目招标人对投标人的选择标准,对投标人的资质的要求和对工程建设成果的要求都体现在招标的评标办法与标准中,因此可以说工程项目招标的评标方法及标准是决定项目投标中标结果的最为重要的因素。招标的评标办法是否合理,是否具有全部适用性和针对性都直接决定了招标人能否选择出最合适的投标人。反过来,如果评标方法与评标标准不合理,招标人必然难以选择出适合工程项目要求的投标人。因此,只有制定科学的评标规则和标准,才能真正体现招标的竞争性原则。由于我国现行的工程项目招投标的评标方法,主要是依据合理低价中标的方法。从表面上看,根据中标人以合理的价格,但在实际上,一些投标人的工程完成后,往往采用高价格的变化,尤其是在装修及施工图纸,结算,装饰工程目前还不清楚,博士投标价格的计划,如果成功的话,这些项目将涉及价格变动的实施,导致在结算时价格陡然升高。
(2)工程招标人支付工程预付款额度不准确存在的风险。程预付款又被称为材料备料款或材料预付款。它是招标人为了帮助承包人解决工程施工前期资金紧张的困难而提前给付的一笔款项。工程是否实行预付款,取决于工程性质、承包工程量的大小以及招标人在招标文件中的规定。工程招标人支付工程预付款的本意是为了推动工程项目的立即开工,但是必须针对工程具体情况做好分析预测,掌握好支付额度的尺度。如果只知道按合同支付,不知变通,使得工程出现资金紧张的问题,这将影响到工程质量和工程进度;而有时候支付太多使得工程初始阶段富余较多资金,这些资金可能会被承包人挪作它用,使得施工后期扣还工程预付款困难,造成资金难以回收的问题。
(3)由于种种原因,我国工程项目招标过程中存在着许多投标运作不规范的现象,招标操作过程中违法违规现象较普遍。例如有的单位因为并不具有工程项目招标能力,却不顾法律要求自行组织办理招标,编制招标文件,同时组织评标;更有甚者,有的单位在未履行工程项目招标报批手续甚至是并未批准的情况下,就已经开始发出项目标书等等种种项目招标的违规行为较多。这主要是由于我国政府机构对于工程项目招标监督不严,各个机构管理职责混乱不清引起的。由于我国实行工程招标时间不长,招标法律法规不完善,招标机制不健全,招标的公平公正的原则并没有深入人心。因此不可避免的,有那么一些人投机倒把,钻法律的空子。比如一些招标单位故意在招标书中提高招标条件,为排斥其他投标人的竞争,设置一些有特定针对性的报名要求,为某些特定单位“保驾护航”,这些招标过程几乎是过场,中标单位已经内定。而在这后面,往往存在一些不为人知的权钱交易,这样推动了招标的暗箱操作的进行。还有的投标者为了确保中标,不仅与招标者串通,获得工程项目招标书的核心资料,而且拉动一批“自己人”围标,以不正当的手段赢得投标。这些行为不仅违背了招标的公平公正的原则,而且严重违反了国家法律。同时这些行为打击了各个企业投标的积极性,严重影响了我国招投标制度的推行。





(4)另外,在工程项目招标的过程中,存在着愈来愈激烈的竞争,在有一些竞争的环境中,采取了在很大的程度上降低其报价,有的甚至比成本价还低的方式来参与竞争。我们都知道,项目质量是否好坏不仅仅与相关单位的管理水平有关还与其技术水平以及施工的水平等等一系列因素有着很大的关系,与工程项目的成本也是有着密不可分的关系。而在很大的程度上低价中标价格决定了其在中标以后在工程项目实施的具体过程中的一些行为,当投标人员以比成本价还低的价格中标以后,就会想尽一切办法来降低工程项目的成本,尽最大的努力降低其损失,并且在工程使用的材料上作假,在施工操作的过程中不遵守操作规范,发生一些偷工减料等的不良行为,给工程项目的总体质量带来很大的安全隐患。(5)涉及到相关评标专家存在的一些问题。工程项目招标最重要的焦点之一就是评标专家,由于其在整体的评标过程中一般起着决定性影响的重要作用,所以是一种权力的象征。因此,有一些评标专家就趁这个机会,利用自己手中的某些权力,造成了违规的评标现象。而且某一些评标专家的评标水平不尽相同,甚至有一些评标专家自身很缺乏法律知识,基本的评标常识掌握的不是很全面,评标的时候难以抓到需要的重点与难点,导致其评审过于地简单。再加上由于评标的时间

工程项目招标中的问题分析和对策 来自淘豆网www.taodocs.com转载请标明出处.

相关文档 更多>>
非法内容举报中心
文档信息
  • 页数16
  • 收藏数0 收藏
  • 顶次数0
  • 上传人好用的文档
  • 文件大小22 KB
  • 时间2022-06-27