某法院在全市信访工作会议上发言 信访工作会议.docx

某法院(fǎyuàn)在全市信访工作会议上发言 信访工作会议
近年来，在市委的领导和上级法院的指导下，我们认真贯彻落实中央关于加强信访工作的一系列指示精神，从强化信访意识入手，积极探索适应新时期(shíqī)、我们还规定，凡新进中院机关工作人员，必须先从事信访工作一年以上；


拟提拔的业务庭中层副职，先到立案信访岗位锻炼3－6个月，从而形成多层次的动态格局。
〔四〕接待人文化。坚持以人为本，热情、文明接待。在立案信访场所安置了空调，配备了桌椅、笔墨、饮水机、报架、老花镜等，还印制了多种诉讼资料供当事人免费索取，同时要求信访工作人员做到“五个一〞和“六个平等〞。“五个一〞即对来访群众要有一张笑脸、一声问候、一张椅子、一杯茶水、一番方便，“六个平等〞即申诉人与被申诉人平等对待，生人与熟人平等对待，本地人与外地人平等对待，有人引见与无人引见平等对待，“穿皮鞋〞与“穿草鞋〞的平等对待，不吵不闹与吵吵闹闹的平等对待。此外，我们还设立了信访专项救助基金，院里每年拨款2万元，对生活确有困难的信访当事人给予司法救助，彰显人文关心。
三、突出长效机制建设，促进信访处理工作良性循环
涉诉信访不同于行政信访，它不仅具有诉讼性、程序性特点，而且还将长期大量存在。只有深入研究涉诉信访工作规律，建立健全长效机制，确保每件信访案件能够得到及时有效的处理，才能促进信访工作良性循环。为此，我们主要做了如下尝试：
〔一〕建立了严格的初信初访回复处理制度。正确、及时地处理初信初访是做好信访工作的第一步，可以防止来信转化为来访、初信初访转化为重复上访、越级上访并进而形成上访老户。我们为此制定了《来信来访处理暂行


方法》，按照热情接待、严格审查、限时处理、件件回复的要求，认真对待和处理初信初访工作。针对局部委托代理人存在恶意信访，我们规定只有当事人或其法定代理人〔父母〕亲自初信初访才予接待。同时对信访件按涉及个案审理执行、反映法官违法违纪和本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 查看不属于本院或法院处理范围三大块，分别分流到审判庭、纪检监察部门和其他有关部门审查，并限时办理，由立案庭回复当事人。从而确保初信初访做到了件件审查、件件限时、件件答复。为提高初信初访接待处理质量，我们还制定了《预约接待制度》，按照“谁主管、谁承办、谁处理〞的原那么，在接待人员摘录信访内容和填写预约接待卡后，与申诉来访人预定，由相应的院领导、业务庭庭长接待，提高初访处理的“对口性〞和成功率。
〔二〕建立了科学的信访案件分流制度。为合理界定本院部门之间、上下两级法院之间的信访责任，实现整体联动，我们首先在本院内部推行案件信访附期限负责制。即：案件审理终结后半年内当事人申诉上访的，由原承办庭负责审查处理，让他们直接面对当事人的申诉意见，自发启动整改的动因，培养他们的民本意识和信访责任。其次，在全市法院严格落实了“分级负责、归口办理〞和属地管理的工作制度，对当事人的申诉，首先由作出生效裁判的法院负责复查。凡属越级上访、长期缠诉闹访的，一律由原复查法院做好工作，尽可能地将群众上访问题解决在基层，消化在当地。
〔三〕建立了严密的信访处理流程管理制度。我们按照“一访一案、一案一号、一号一卷、一卷一档


〞和“受理限期、办理环节限期、结案限期〞的要求，在今年5月份制定了《信访处理流程管理方法》，对来信来访的受理登记、初审分流、立案审查、听证复查、归档考核等各个环节，明确操作步骤、责任部门、办理责任和办理期限，实行“流水作业式〞的动态流程管理，同时引入催办督办和质量考评等监督约束机制，改变了过去信访处理工作“无登记、无期限、无考评、无档案〞的状况，确保了信访处理环环相扣，及时高效。
〔四〕建立了“四位一体〞的信访处理机制。一是转变指导思想。我们对申诉信访案件立案原那么由以前过分强调限制再审、维护既判力，改变为注重申诉有理、解决申诉难，只要当事人申诉的原裁判、执行有错误，坚决启动法律程序予以纠正或补救。二是推行申诉听证。在把申诉案件纳入流程管理的同时，对申诉案件一般都要组织申诉人与被申诉人公开听证，表达了申诉复查工作的诉讼程序性特点，增强了复查工作透明度和公正性；
三是强化调解和协调。把调解作为一项主要工作方法贯穿复查和再审始终，尽力促使当事人“握手言和〞。对虽申诉无理或申诉事项不属法院处理，但当本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 查看事人有困