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关于强化高校财务管理的几点思考.doc


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关于强化高校财务管理的几点考虑
  【摘要】文章分析了当前高校财务管理面临的形势,分析了高校财务管理存在的问题及其原因,提出了强化高校财务管理的一些措施。
  【关键词】高校财务管理强化措施
  一、高校财务管理面临的形势
  高校关于强化高校财务管理的几点考虑
  【摘要】文章分析了当前高校财务管理面临的形势,分析了高校财务管理存在的问题及其原因,提出了强化高校财务管理的一些措施。
  【关键词】高校财务管理强化措施
  一、高校财务管理面临的形势
  高校的经费收支通常是被纳入国家预算管理范围,但随着我国参加t,各类市场对外开放,随着我国市场经济的快速开展,以财政拨款为主要收入的高校财务管理体制,已经发生了根本性的变化。
  1.国家对教育经费投入缺乏,使得资金成为束缚高校开展的“瓶颈〞,高校的非财政拨款收入逐年增加,已经促使高校在向非全额拨款事业单位核算单位进展转变。
  2.随着我国高等教育体制改革的深化,高校资本运作规模随之增大,高校经济活动呈现多样化和复杂化趋势,如何进一步加强高校财务管理成为目前高校亟需解决的重要问题。
  3.新会计法的施行,新的高校会计核算制度的深化改革,对高校财务管理和每一个会计工作人员,提出了更高的要求。
  二、高校财务管理存在的问题
  1.贷款规模过大导致财务风险。近年来,高校办学规模不断扩大,有限的教育经费难以满足开展需要,资金缺口就依赖于银行贷款来解决,这样拓宽了资金渠道,缓解了资金压力。但局部高校对贷款风险认识不够,责任意识不强,贷款规模远远超过经济承受才能,给学校带来较高的财务风险。
  2.缺乏效益观念,融资筹资意识差。局部高校欠缴学费现象日益严重,财务管理部门缺乏有效控制措施,许多陈欠学费难于收缴,业已成为影响高校实现预算收入的主要障碍。此外,高校往往只注重向财政要经费,向学生收学费,注重短期经费管理,却不能根据教育开展的要求和长期规划,尝试多渠道融资筹资,实现高校跳跃式开展。
  3.预算编制不完善,执行不严格。财务预算是高校财务管理的核心,但在实际工作中,各部门预算和高校整体预算脱节情况严重,预算工程不够细化,支出没有科学定额和标准,再加上预算编制时间通常比拟短,导致高校财务预算不能客观反映学校财务收支全面情况,无法表达学校工作重点和开展方向。在预算执行中没有建立相应的跟踪、分析和评价体系,失去了对预算执行的约束力和控制力。
  4.往来款项清理工作不够及时、严格。往来款项的清理直接影响高校的资金周转和净资产的实际结存情况,同时关系到流动资金的使用效率。许多高校其他应收款、应收账款数额宏大,账龄长达数年甚至十几年,有的成为呆账造成直接损失,严重影响高校的资金周转与使用。
  5.内部审计监视作用难以发挥。当前,高校普遍设有监察审计部门,作用就在于按照国家有关法律法规监视学校各项工作合法有序的进展。但现行高校内部审计制度还不够健全和标准,许多高校内部审计仍与纪检部门合署办公,无法保证其独立性,且审计人员大多业务程度较低,知识构造单一,缺乏高校相关问题处理的知识储藏,造成了高校内部审计作用的缺失。
  三、高校财务管理薄弱的原因分析
  1.外部原因:国家政策不允许增收学费,财政拨款又极为有限,造成高校经费使用紧张;个别上级主管部门对高校的业务管理略显“业余

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