云南省招标投标条例.doc

云南省招标投标条例.
云南省招标投标条例
(2012年 3月 31日云南省第十一届人民代表大会常务委员 会第三十次会议通过
第一章 总 则
第一条 为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会 公共利益和招标投标活动当事人的合法。
招标代理机构由招标人确定,任何单位和个人不得以任 何方式为招标人指定招标代理机构。
第十五条 招标人不得对招标代理机构提出不符合招 标投标法律、法规规定的要求,不得与招标代理机构相互串 通损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
招标代理机构应当在招标人委托范围内依法办理招标
事项,承担相应责任,不得转让招标代理业务,不得接受同 一招标代理项目的投标代理或者投标咨询业务。
招标代理机构应当遵循自愿平等原则为招标活动提供 服务,按照国家和本省的有关规定收费,不得强制投标人接 受服务,不得擅自增加收费项目和提高收费标准。
第十六条 招标人不得对潜在投标人提出与招标工程 实际要求不符的或者过高的资质等级要求。
除 BT 、 BOT 、 BOOT 、 BOO 等方式建设的政府投资项目外, 其他项目不得以带资、垫资承包建设项目作为招标、投标条 件。
第十七条 需要投标人缴纳投标保证金或者提供其他 形式担保的,应当在招标文件中载明。
投标保证金一般不得超过投标估算值的 2%, 最高不能超 过 80万元,其中,勘察、设计投标保证金最高不得超过 10万元。
第十八条 依法应当进行招标的项目,招标公告规定的 投标人报名时间,自招标公告刊登之日起,不得少于 5日; 招标文件出售时间不得少于 5日。
第十九条 招标人可以自行决定是否编制标底。实行无 标底招标的可以采用拦标价作为最高限价。采用有标底招标 的, 1个项目只能编制 1个标底,标底及标底的编制过程应 当保密,开标前任何人不得泄密。
任何单位和个人不得强制招标人编制或者报审标底,干 预其确定标底。
受委托编制标底的社会中介组织,不得参加同一项目的 投标,也不得接受同一项目投标人的委托编制投标文件或者 提供咨询服务。
第二十条 凡具备资质的工程勘察、设计、施工、装饰 装修、设备及材料供应、监理单位,均可申请参加与其资质 等级和经营范围相适应的工程建设项目的投标。
第二十一条 招标人或者招标代理机构不得有下列行 为:
(一以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标 人的;
(二在开标前开启投标文件,并将投标文件内容告知 其他投标人, 或者开标后协助投标人撤换、 更改投标文件的; (三直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成 员名单等应当保密信息的;
(四与投标人商定投标时压低或者抬高标价,中标后 再给投标人、招标人额外补偿的;
(五预先内定中标人的;
(六明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价,或 者对投标文件的其他内容进行授意的;
(七组织、授意或者暗示其他投标人为特定投标人中
标创造条件或者提供方便的;
(八授意或故意引导评标委员会对投标人进行区别对 待的。
第二十二条 投标人不得有下列串通投标的行为:
(一相互约定抬高或者压低投标报价的;
(二相互约定在招标项目中分别以高、中、低价位报 价的;
(三投标人事先约定中标者而联合采取行动的;
(四排名第一的中标候选人无正当理由放弃中标且与 排名第二的中标候选人价格相差较大的;
(五其他串通投标报价行为的。
第二十三条 投标人不得有下列弄虚作假的行为: (一利用伪造、变造或者无效的资质证书、印鉴参加 投标的;
(二伪造或者虚报业绩的;
(三伪造项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关 系证明,或者中标后无正当理由不按承诺配备项目负责人或 者主要技术人员的;
(四伪造或者虚报财务状况的;
(五提交虚假的信用状况信息的;
(六隐瞒招标文件要求提供的信息,或者提供虚假、 引人误解的其他信息的;
(七其他弄虚作假的行为。
第二十四条 投标人不得有下列以他人名义投标的行 为:
(一通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或 者资质证书投标的;
(二由其他单位或者其他单位负责人在自己编制的投 标文件上加盖印章或者签字的;
(三项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员 的;
(四投标保证金不是从投标人基本账户转出的;
(五其他以他人名义投标的行为。
投标人不能提供项目负责人、主要技术人员的劳动合 同、社会保险等劳动关系证明材料的,视为存在前款第三项 规定的情形。
第四章 开标、评标和中标
第二十五条 开标由招标人或者招标人委托的招标代 理机构主持。
投标人或者其委托代理人应当出席开标会,未出席开标 会的,视为认可现场唱标结果并承担相应法律后果。 第二十六条 开标记录应当如实载明下列内容:
(一招标项目的名称、规模等