三营镇规划说明.docx

1
1、现状概况
1・1、地理位置及区位
1・1・1、镇域
三营镇位于固原市原州区北部边缘，距固原市38公里，北临海原县三和镇，东依寨科乡，西北与海原县九彩乡和李俊乡相接，西邻西吉县沙沟乡，南接头营镇。地理位置为东经106。09政村，148个自然村，2个居委会，1个管委会，属原州区最大的商贸重镇。
4
1・4、社会经济
,社会经济发展水平
2009年,三营镇地区生产总值约为2亿元（%）；，，；财政收入约350万元；城镇居民人均可支配收入12900元，农民人均纯收入2100元。特色主导产业以牛羊肉加工为主，农产品生产示范基地6735亩，累计转移农村富余劳动力2万人次。
1・4・2、资源条件
三营镇矿藏资源贫乏。，其中耕地面积140555亩，荒山8960亩，林地19830亩，果园1532亩，。粮食作物主要以春小麦和玉米为主，其次是小面积的秋粮作物，如：玉米、糜子、洋芋等，经济作物以葵花、胡麻为主，兼有果类及蔬菜。多年来引进枸杞种植、植桑养蚕等。目前已逐步形成较大的规模，成为重要经济组成部分之一。
1・4・3、能源供应条件
三营镇的电力供应主要是刘家峡、龙羊峡高压输送变电线路通过固原市变电所供电，燃煤供应主要有甘肃华亭煤矿和宁夏石嘴山煤矿和碳山煤矿供应，能源供应较为充足，这对三营镇今后的经济发展提供了能源保证。1・4・4、交通条件
境内交通便利，福银高速、中宝铁路、银平公路纵贯南北，须弥山公路是通往西吉县、海原县的主要交通要道。行政村通往镇区的村级道路，大部分都铺沙进行了硬化，镇域道路框架已初具规模。
1・4・5、产业发展条件
三营镇是固原市最大的商贸重镇，1995年被建设部确定为全国小城镇建设试点镇，
5
2000年自治区建设厅又确定为全区小城镇建设示范镇。
随着市场经济的不断深入及西部大开发良好的历史机遇，三营镇农村经济得以迅猛发展，出现了以工兴镇、以商兴镇的良好局面，近年来，镇政府积极倡导科技兴农、科技兴镇，树立典型企业，发展特色经济，有力拉动了全镇餐饮业、副食加工业、淀粉业、屠宰业、交通运输业、各种服务业及建材、建筑业等快速发展。镇区商业街区不断延伸扩展，加之宝中铁路、银平公路穿镇而过，交通便利，为镇区经济的全面发展创造了良好的条件。
目前，三营镇已形成了以孙家河为主的“两高一优”科技示范区；以赵寺村、老三营村、马路村、华坪村为主的庭院经济区；以鸦儿沟村为主的经果林区；以及以山区为主的洋芋种植区等多类经济片带。
1・5、城乡建设现状
截止2010年，，。城镇条状建设空间是依托原银平公路（三营街）逐步延展形成的，是典型的“马路经济”产物，随着银平公路的改线，镇内的集市贸易依旧繁荣，但由于镇内基础设施配套严重不足，每逢集市镇内交通仍然不畅，每逢雨季镇内排水仍然“夹泥横流”无处可排。镇内居住建筑普遍质量不高，居住用地比重过大（占建设总用地73%）；公共建筑分布无序而凌乱，公建用地比重不足（占建设总用地11%）；道路除三营街尺度适宜外，其它都较为狭窄，而且未铺设电力、排水、供热、燃气等管线；城镇整体缺乏公共绿化，生存环境有待积极改善。
2、社会经济发展目标及战略
2・1、发展目标
以改革为动力、科技为先导、脱贫致富奔小康为目标，抓住两大机遇
(国家实施西部二次开发和全国小城镇建设重点镇)，充分利用三大资源优势(即土地、劳动力、农副产品)，加强基础条件建设，提高投资水平，创造投资环境，引进资金，使三营镇的经济发展进一步扩大开放，调整优化产业结构，提高人民生活水平和经济增长的质量、效益，依靠体制创新和技术创新，实现规模经济。
到2015年,，%计；一、二、三产业结构调整到46：8：46；到2020年，，年均增长按13%计；产业结构持续优化至38：7：55；地方财政收入达到1500万元，年均增长按15%计；,年均增长按15%计；，年均增长按20%计。2・2、社会经济发展面临的主要问题
经济发展动力不足，缺乏支柱产业；
城镇内各类用地功能混杂、管理无序，遏待功能整合；
环境美化和休憩场所缺失，生存环境品质有待提升；
水资源匮乏，需寻找新的途径解决用水问题；
距离固原市、海原新区过近，相互制约的同时，如何共谋发展是关键；
城镇面貌缺乏“三营”特色，整体缺失相同的元素符号，如何在近期构绘出“三营特色，城镇名片”是发展重