建设法规8 工程建设安全生产管理法规.pptx

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第八章 工程建设平安生产管理法规
第一页，共三十九页。
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本章目录
概述
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安全生产的基本方针和制度
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安全保障制度及事故查处
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第二页，必须由具有相应资质的单位承担。
施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用必须经具有专业资质的检验检测机构检测
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施工企业的平安生产责任制
施工单位从事建设工程应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
施工单位主要负责人依法对本单位的平安生产工作全面负责。施工单位应当建立健全平安生产责任制度和平安生产教育培训制度，制定平安生产规章制度和操作规程，保证本单位平安生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进展定期和专项平安检查，并做好平安检查记录。
施工单位对列入建设工程概算的平安作业环境及平安施工措施所需费用，应当用于施工平安防护用具及设施的采购和更新、平安施工措施的落实、平安生产条件的改善，不得挪作他用。
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施工企业的平安生产责任制〔续1〕
施工单位应当设立平安生产管理机构，配备专职平安生产管理人员。
建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的平安生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。
特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的平安作业培训取得特种作业操作书后，方可上岗作业。
对到达一定规模的危险性较大的分局部项工程编制专项施工方案
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施工企业的平安生产责任制〔续2〕
建设工程施工前，施工单位负责工程管理的技术人员要对施工人员交底，签字确认。设置明显的平安警示标志
施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施
作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当承受平安生产教育培训
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工程监理单位的平安责任
2006年10月16日建设部发布?关于落实建设工程平安生产监理责任的假设干意见?，明确了监理单位的平安责任
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施工准备阶段平安监理
监理单位应根据?条例?的规定，按照工程建设强制性标准、?建设工程监理标准?〔GB50319〕和相关行业监理标准的要求，编制包括平安监理内容的工程监理规划
对中型及以上工程和?建设工程平安生产管理条例?第26条规定的危险性较大的分局部项工程，监理单位应当编制监理实施细如此
审查施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施和危险性较大的分局部项工程平安专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求
检查施工单位在工程工程上的平安生产规章制度和平安监管机构的建立、健全及专职平安生产管理人员配备情况，催促施工单位检查各分包单位的平安生产规章制度的建立情况
审查施工单位资质和平安生产许可证是否合法有效
审查工程经理和专职平安生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致
审核特种作业人员的特种作业操作书是否合法有效
审核施工单位应急救援预案和平安防护措施费用使用方案
工程监理单位的平安责任〔续1〕
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施工阶段平安监理
监视施工单位按照施工组织设计中的平安技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业
定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况
核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和平安设施的验收手续
检查施工现场各种平安标志和平安防护措施是否符合强制性标准要求，并检查平安生产费用的使用情况
催促施工单位进展平安自查工作，并对施工单位自查情况进展抽查，参加建设单位组织的平安生产专项检查
工程监理单位的平安责任〔续2〕
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课外讨论
河南安阳“〞事故
2004年5月12日，河南省安阳市发生一起特大烟囱上料外井架倒塌事故，造成21名施工人员死亡、10人受伤。
作业
，分析事故发生的主要原因。
讨论在建设活动中各参与方的平安生产责任？
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第二节 工程建设平安生产的根本方针和相关制度
三、工程建设平安生产的教育培训制度
主要包括：
生产经营单位应当对从业人员进展平安生产教育和培训，保证从业人员具备必要的平安生产知识，熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程，掌握本岗位的平安操作技能。未经平安生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗