环境影响评价技术导则生态影响HJ.pdf

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用物理、化学或生物等方法对生态系统或生态系统中的生物因子、非生物因子
状况及其变化趋势进行的测定、观察。
特殊生态敏感区 special ecological sensitive region
指具有极重要的生态服务功能，生态系统极为脆弱或已有较为严重的生态问题，
如遭到占用、损失或破坏后所造成的生态影响后果严重且难以预防、生态功能难以恢
复和替代的区域，包括自然保护区、世界文化和自然遗产地等。
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重要生态敏感区 important ecological sensitive region
指具有相对重要的生态服务功能或生态系统较为脆弱，如遭到占用、损失或破坏
后所造成的生态影响后果较严重，但可以通过一定措施加以预防、恢复和替代的区域，
包括风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、原始天然林、珍稀濒危野生动植
物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然
渔场等。
一般区域 ordinary region
除特殊生态敏感区和重要生态敏感区以外的其他区域。
4 总则
评价原则
坚持重点与全面相结合的原则。既要突出评价项目所涉及的重点区域、关键时
段和主导生态因子，又要从整体上兼顾评价项目所涉及的生态系统和生态因子在不同
时空等级尺度上结构与功能的完整性。
坚持预防与恢复相结合的原则。预防优先，恢复补偿为辅。恢复、补偿等措施
必须与项目所在地的生态功能区划的要求相适应。
坚持定量与定性相结合的原则。生态影响评价应尽量采用定量方法进行描述和
分析，当现有科学方法不能满足定量需要或因其他原因无法实现定量测定时，生态影
响评价可通过定性或类比的方法进行描述和分析。
评价工作分级
依据影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久
占地和临时占地，将生态影响评价工作等级划分为一级、二级和三级，如表 1 所示。
位于原厂界（或永久用地）范围内的工业类改扩建项目，可做生态影响分析。
表 1 生态影响评价工作等级划分表
工程占地（含水域）范围
影响区域生态敏感性 面积≥20 km2 面积 2～20 km2 面积≤2 km2
或长度≥100 km 或长度 50～100 km 或长度≤50 km
特殊生态敏感区 一级 一级 一级
重要生态敏感区 一级 二级 三级
一般区域 二级 三级 三级

当工程占地（含水域）范围的面积或长度分别属于两个不同评价工作等级时，
原则上应按其中较高的评价工作等级进行评价。改扩建工程的工程占地范围以新增占
地（含水域）面积或长度计算。
在矿山开采可能导致矿区土地利用类型明显改变，或拦河闸坝建设可能明显改
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变水文情势等情况下，评价工作等级应上调一级。
评价工作范围
生态影响评价应能够充分体现生态完整性，涵盖评价项目全部活动的直接影响区
域和间接影响区域。评价工作范围应依据评价项目对生态因子的影响方式、影响程度
和生态因子之间的相互影响和相互依存关系确定。可综合考虑评价项目与项目区的气
候过程、水文过程、生物过程等生物地球化学循环过程的相互作用关系，以评价项目
影响区域所涉及的完整气候单元、水文单元、生态单元、地理单元界限