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一带一路”详细解读与展望讲课稿
大家好,很高兴有机会与大家一起交流2013年****主席提出的“一带一路”建设倡议这样一个热点话题。
2017年5月14日至15日,“一带一路”国际合作高峰论坛在北京召开。可以说,这是2017年中国外交的一大盛事,也是我国积极推动多边外交、经济外交,引领全球经济一体化发展的一大盛事。
为什么中国会提出“一带一路”倡议呢?这个倡议的实施将从哪些方面增加中国的国家利益、提升中国的国际地位呢?这是我今天要与大家探讨的主要内容。
“一带一路”有两个组成部分——“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。其中,丝绸之路经济带是从西安、新疆一直到中亚,最后到达欧洲。而海上丝绸之路则是从中国的东南沿海出发,经过东南亚、印度洋,最终到达中东以及非洲的东部。在古代,中国与西方、非洲的贸易就是通过这两条丝绸之路进行的。中国的瓷器、茶叶源源不断地运往这些地区,同时也输入了很多我国不生产的东西,包括葡萄、胡萝卜、香料等,丰富了不同地区人民的生产生活,促进了文化、经济的相互融合。所以从历史上来讲,这两条“丝绸之路”为今天的“一带一路”建设打下了坚实的历史基础。从国际交往的角度讲,这个设想的提出,唤醒了“一带一路”沿线国家和人民心中的历史记忆。
历史上的中国,经济发达,人文兴旺,在很长的时间里,是世界文明的中心之一。今天的中国提出建设“一带一路”的倡议和设想,也是想在新的历史条件下,为世界,尤其是“一带一路”沿线地区的大多数发展中国家,以及一些经济发展水平比较落后的国家,创造更多的发展机遇。今天的中国希望通过自己的努力,承担更多的责任,为构建人类命运共同体,为不同国家的共同繁荣发展,贡献自己的力量。
总的来说,“一带一路”倡议的提出,是有深厚历史基础的。这个历史基础是古代丝绸之路为我们留下的深厚历史记忆。
1978年改革开放至今,已经将近40年,中国逐步融入现在的国际体系,成为全球经济增长的火车头之一。中国的GDP已于2010年时超越日本,成为世界第二大经济体。2016年,中国的GDP总额超过了10万亿美元。
当前,中国已经具备了一定的经济实力,所以中国也有能力提出一些新的国际合作的设想。
那么,我们为什么要提出来“一带一路”倡议?
“一带一路”建设是一个互利互惠的事业。我们希望“一带一路”倡议能够把道义目标和国家利益有机地结合起来,一方面促进“一带一路”沿线国家、周边国家的发展,另一方面也维护和促进中国的国家利益。
下面我们就来讲一讲,中国为什么要提出“一带一路”倡议?“一带一路”所对应的挑战到底是什么?
一、“一带一路”倡议提出的经济背景
可以说,“一带一路”倡议是中国推动经济外交的一个很重要的方面。简单地说,就是外交为经济服务;同时,经济合作也促进国家间政治关系的改善。二者相辅相成,相互促进。
在外交促进经济发展方面,中国经济面临着一些问题。
第一,我们有庞大的外汇储备,但是缺乏合适的投资对象。经过几十年的改革开放,我们积累了大量的外汇储备。但是,这些外汇储备不能够直接投放到国内市场,只能在国内进行投资。但是一直以来,我们又缺乏合适的投资对象。很多企业在海外长期购买的资产中,有相当一部分是固定资产,也就是房地产类的。还有就是像中铝、五矿、中石油、中石化这样的企业,主要是购买具有战略意义的能源资产。但是总的来讲,这些投资都不能推动更多的企业尤其是民间企业走出去。而且除了能源、资源丰富的国家以外,还有一些国家也需要发展,所以“一带一路”倡议的提出和展开,大大拓展了中国企业走出去的市场、行业和领域,特别是具有国计民生意义的基础设施的领域,像电力、交通、通讯等,涉及贸易、投资、社会文化交流的方方面面。
第二,我国国内经济发展中,部分行业面临着严重的产能过剩。我国国内空间相对有限,“铁公基”(铁路、公路、基础设施建设)已经基本饱和,特别是在基础设施建设领域,有些行业产能过剩严重,比如钢铁、水泥、煤炭、造船、太阳能等。而有些国家,他们的基础设施建设水平很低,需要进行大规模的基础设施建设。例如马来西亚东部、泰国都在修建铁路,而中国的高铁技术则处于世界先进行列。再比如巴基斯坦,中国接手了瓜达尔港的建设,现在已经开始运营。
当然,我们建设“一带一路”不是为了出口过剩产能,事实上,我们的很多技术也是非常先进的,除了我们所熟知的高铁,还包括中国的北斗卫星系统、地区勘探能力,以及机电产品等。中国与“一带一路”国家之间的相互合作,应该是一种全面的经济合作,包括产能、技术、文化、教育等方方面面,最终目的是要构建人类命运共同体。
第三,2002年,中国-东盟自由贸易区建设正式启动,到2020年贸易额争取突破1万亿美元。但是从过去几年的成绩来看,中国-东盟自贸区遇到了一些困难。2016年,中国与东盟的贸易额较上年