2017年农业局推进简政放权放管结合优化服务工作总结.docx

2017年农业局推进简政放权放管结合优化服务工作总结
 
    今年以来,市农业局深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和国务院、省、市关于推进简政放权放管结合优化服务改革的相关部署要求,以深化行政审批制度改革为抓手,以推进职能转变、规范行政权力运行、提升政务服务水平,优化发展环境为重点,全面依法履行职能,着力促进服务型、效能型、廉洁型政府建设,放管服工作取得了明显实效。现将半年来工作总结如下:
一、主要做法及成效
    (一)加强政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外,切实加大政务信息公开力度。健全信息公开制度,完善信息公开指南和目录,对依法应当主动公开的信息,及时、准确、全面地向社会公开。对人民群众申请公开的信息,依法在规定时限内予以答复。按照公开形式多样、公开内容全面的要求,向社会公开权力运行项目有关内容,在张掖农业信息网上发布了大量的政务信息和惠农信息以及行政处罚案件等信息,公开了单位工作职能、任务分工、办公地点、办事流程、财务收支等情况,并适时在单位内部公示考勤考核、评先评优、职称评定、选拔干部等事项。同时,将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、数量、收费
标准等进行了公开。设立投诉电话、举报箱等,实现管理工作公开、公正,增强了执法的透明度,方便办事群众。
(二)推行权责清单。以转变政府职能和提升治理能力为核心,深入推进事权划分和职权清理。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,按照市政府部门全面推行行政权力清单制度的要求,以法律、法规、规章和“三定”规定,以及党中央、国务院和省委、省政府规范性文件为依据,积极同省主管部门、市编办、县(区)农业部门等单位进行衔接沟通,扎实推进行政权力清单清理工作,梳理各类行政权力事项23项,其中行政许可类3项、行政处罚类4项、行政强制类3项、行政确认类2项、行政监督类1项、其他行政权力类10项,并编制权力运行流程图23项,按时完成了权责清单清理及流程图上报加载及发布工作,切实体现了“有权必有责,用权受监督”。
(三)强化权力运行。以制度建设规范行政行为,以行为规范促进整体工作,不断加强内外监督,履行监管职责,提高监督效能。一是健全各项制度。结合作风建设和“两学一做”学****教育活动,进一步制定完善管理制度,有效地发挥了制度的规范和约束作用,通过制度的不断完善和有效落实,强化了责任意识,提高了工作效率,真正实现了制度管权、制度管事及制度管人。二是健全决策机制。
从重大决策程序和规则、决策失误责任追究、行政执法等方面规范办事程序,完善了首问负责、限时办结等机制。人事变动、大额开支等重大事项实行集体会审制度,凡需移送司法机关追究刑事责任或拟作出较大数额罚款的重大案件,严格按照行政执法重大案件集体讨论制度,杜绝了暗箱操作行为的发生。三是提高监督效能。适时邀请人大代表、政协委员对我局农业工作进行调研监督和检查指导,加强对执法人员依法办案、规范执法和履行职能等方面的监督检查,重点突出案件质量、行政处罚自由裁量标准落实、行政许可审批事项的监督检查,确保行政权力的规范运行和执法行为的合法有效。
(四)推进审批制度改革。根据国家有关法律、法规,我局现有行政审批事项3项,分别是:非主要农作物种子生产经营许可、农药经营许可和植物检疫审批。一是专门成立工作领导小组,具体负责行政审批制度改