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国有企业监督管理 市属重点国有企业投资监督管理暂行办法.docx


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国有企业监督管理 市属重点国有企业投资监督管理暂行办法
海口市政府国有资产监视管理委员会市属重点国有企业投资监视管理暂行手段
第一章总那么
第一条为进年度投资筹划实施进展处境(中期报告),每年年终对本年度投资筹划完成处境举行总结,形成总结分析报告,随行下一年度投资筹划一并报送市国资委。年度总结应
包括以下内容:
(一)本年度投资筹划的总体完成处境;
(二)筹划内各工程完成处境及偏差理由分析;
(三)筹划外工程完成处境以及筹划外工程在年度投资中所占比重;
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(四)参股企业经营及财务状况;
(五)政府投资工程完成处境;
(六)阅历总结。
第十一条企业应严格执行年度投资筹划,年度投资筹划制定及执行处境纳入企业负责人年度经营业绩考核范围。
企业确需对年度投资筹划举行调整的,可在中期报告时一并提出申请。
第四章投资工程管理
第一节管理职责
第十二条企业是投资活动的责任主体,企业应当模范内部投资决策程序和管理制度,明确相应的内部管理机构,并报市国资委备案。
企业投资管理制度主要包括以下内容:
(一)企业负责投资管理机构的名称、职责,管理构架及相应的权限;
(二)投资活动所遵循的原那么、决策程序和相应的定量管理指标;
(三)工程可行性研究和论证工作的管理;
(四)工程组织实施中的招投标管理、工程创办监视管理体系与实施过程的管理;
(五)工程后评价工作体系创办与实施的管理;
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(六)参股投资、对外合作管理制度;
(七)投资风险管理,重点是法律、财务方面的风险防范与重大投资活动可能展现问题的处理预案;
(八)责任追究制度;
(九)投资工程档案管理。
第十三条企业应加强工程实施过程中的管理和跟踪,模范投资内部操纵体系,强化风险操纵,保障投资工程顺遂实施和运营,确保工程达成预期经济和社会效益。
第十四条市国资委对企业投资工程实行监视管理,主要对工程是否符合有关法律、法规和产业政策要求,企业投资决策是否符合规定,工程可行性研究论证过程是否符合相关规定等举行合规性审查,组织开展投资效益分析评价,对重大投资工程实施稽查、审计、后评估等动态监视管理。
第十五条企业投资工程务必经过集体决策;按本手段规定应上报市国资委的工程,在形成企业内部投资决议后,上报市国资委;按国家及省市现行投资工程管理有关规定,需政府及相关部门备案、核准的工程,企业应当在上报工程前按职责权限上报市国资委立项批准。
其次节投资工程决策权限
第十六条市国资委对企业投资工程实行分类管理,对产权投资、金融投资实行核准;对于固定资产投资,企业权限范围内的由企业按内部管理制度自主决策并模范管理,超出权限范围的实行核准;对于其他投资,按概括类型确定权限。
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第十七条产权投资
产权投资包括设立全资子企业、收购兼并、合资合作、对出资企业追加投入等对外权益性投资,以及国有股持股比例变动,以土地使用权对外合作纳入产权投资管理范围。
市国资委对企业筹划内、外的产权投资工程均实行核准制度。
对于特意从事创业投资的企业,其单项投资额超过200万元方实行核准制度。
第十八条企业申请核准产权投资工程应供给以下材料:
(一)申请报告;
(二)企业内部投资决议(董事会决议等);
(三)可行性研究报告(或投资方案),新设企业应供给商业筹划书;
(四)涉及非货币性资产出资的需供给资产评估报告。
(五)法律观法书;
(六)已签订的合作意向书等相关契约文件;
(七)合资、合作方处境介绍,工商登记资料和以及和合资、合作工程相互配的资信证明;
(八)被投资单位经审计最近一期财务报告及相关审计报告、资产评估报告;
(九)市国资委委派财务总监的,还应当附财务总监对投资工程的审核观法;
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(十)市国资委认为需要的其他材料。
其中,第六、七项材料由企业在对外合资合作时供给,第八项由企业对外举行产权收购、股权投资、追加投入时供给。
第十九条

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  • 上传人小yi
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  • 时间2022-07-25